中国铁路运输检察代表团首次考察国外交通运输检察制度

中国铁路运输检察代表团是在最高人民检察院领导的关心和倡导下成行的，这充分体现了高检院对铁路运输检察工作的重视，考察的实践和取得的成果表明这次考察是十分必要的。 
 
 
第一，这次考察是建国以来我国各级检察机关首次以国外的交通运输检察体制作为专题出访，对于我国的检察工作特别是铁路运输检察工作和专门检察机关的建设具有特殊的意义。选择俄罗斯和哈萨克斯坦两国是因为众所周知这两国是世界上设有交通运输检察机关的国家。第二，代表团这次访问是在我国交通运输体制和铁路运输检察体制正在进行改革之时进行的，受到了关心铁路运输检察体制改革的各方人士的重视，特别是我国各级铁路运输检察机关的领导和干警都非常希望了解国外的交通运输检察体制是什么样的，有多少做法可以借鉴，这使得代表团更加感到责任重大。第三，在访问过程中，俄罗斯和哈萨克斯坦的交通运输检察工作者十分热情地向我们全面介绍了两国检察制度的大量情况，例如俄、哈两国检察机关在开展刑事、民事、行政诉讼监督的同时，还行使一般监督权，这是其司法制度中最具特点的制度之一；目前俄罗斯正在改革对职务犯罪的侦查制度，等等。其中许多问题都是代表团成员感兴趣的。但代表团认为考察应突出重点，我们要完成的主要课题是：俄罗斯和哈萨克斯坦特别是俄罗斯交通运输检察机关的体制、管理机制和职能作用，撤销、重建变革的得失，与公安、法院的设置关系，将铁路、航空、水运、海关作为一个整体设置交通运输检察机关的作用等。正是因为带着问题，有了明确具体的考察目的，使得考察取得了较好的效果。