大连：产业政策引导调整 区域投资焕发生机

  
2007年，大连市继续认真贯彻国家各项宏观调控政策，充分抓住中央全力振兴东北老工业基地机遇，加大建设项目投资力度，调整投资结构，建设项目投资拉动全社会固定资产投资增长的作用越来越突出。
一、建设项目对投资增长贡献率提升
“十五”以来，大连市加大固定资产投资结构调整力度，使建设项目占投资比重逐年上升，由2000年的60%上升到2003、2004年的70%，到近三年逐步接近80%，对全社会固定资产投资增长拉动作用越来越突出。2007年，建设项目投资占固定资产投资比重为77.6%，对全社会固定资产投资增长贡献率达84%。全市建设项目共完成投资1498.4亿元，同比增长34.9%，其中第一产业完成投资63.6亿元，增长29.4%；第二产业完成投资796.2亿元，增长41%；第三产业完成投资638.6亿元，增长28.4%。三次产业完成投资比为4.2：53.1：42.6，投资结构保持稳定，但产业内部投资方向及热点发生积极转变。
二、产业政策引导工业投资方向
2007年，全市完成工业投资786.6亿元，占全市建设项目完成投资的52.5%，同比增长46.4%，近三年来均保持45%左右的增长。其中制造业完成投资684.6%，同比增长40%；电力、煤气及水的生产供应业完成投资99.7亿元，同比增长121.5%。
在政府产业政策扶持及“四个基地”建设的政策引导下，“四个基地”产业建设共完成投资460.4亿元，占工业投资的58.5%。其中石油及化学工业完成投资178.7亿元，同比增长65.6%；电子信息产品制造业完成投资31.2亿元，同比增长133.0%；船舶制业完成投资33亿元，同比增长146.5%；现代装备制造业完成投资217.5亿元，同比增长29.2%。
电力企业投资增势迅猛，全年共完成投资85.8亿元，同比增长259.7%。其中国电电力完成投资31.8亿元，红沿河核电站完成投资27.5亿元，省电业局完成投资15.5亿。今后随着泰山热电、香海二期电厂、庄河国电电力一期的投产运行，省电业局的电网基础建设，将为大连市今后的经济发展提供坚实的能源动力保障。
三、服务业投资稳定增长
2007年，在全市建设项目投资中，服务业投资完成638.6亿元，增长28.4%。其中，居民服务业完成投资11.9亿元，同比增长374%；住宿餐饮业完成投资35.4亿元，同比增长125.3%；金融业完成投资14亿元，同比增长107.6%；水利、环境及公共设施的投资达21.2亿元，同比增长91.4%；批发零售业投资24.8亿元，同比增长43%。
四、“一岛十区”投资高速增长
2007年，“一岛十区”在建项目计划投资规模827.7亿元，本年累计完成投资177.8亿元，同比增长75.4%。其中完成投资额超亿元的园区有：长兴岛临港工业区62.5亿元，同比增长155%；瓦房店松木岛化工区28.7亿元，同比增长391%，瓦房店工业区28.6亿元，同比增长47%；庄河花园口工业区24.8亿元，同比增长40%；金州登沙河工业区12.4亿元，同比增长119%；旅顺经济开发区12.2亿元，同比增长60%；甘井子营城子工业区10.8亿元，同比增长82%。
五、中央、省直项目投资势头强劲
2007年，全市中央、省直建设项目132个，共完成投资274.1亿元，占全部建设项目完成投资的18.3%，同比增长70.4%。其中，完成投资超亿元的建设项目有43个，共完成投资244.8亿元，占全部中央、省直项目投资比重达89.3%。
六、大项目投资提供强力支撑
2007年，全市完成投资超亿元的建设项目261个，共完成投资862.8亿元，占建设项目总投资的57.6%，同比增长49.2%，大项目对建设项目投资提供强力支撑。其中，大石化项目完成投资39.6亿元，国电电力一期完成投资31.8亿元、红岩河核电项目完成投资27.6亿元，国家石油储备基地完成18.3亿元、逸盛大化完成16.6亿元，福佳大化完成11.9亿元。
七、民营经济对建设项目投资增长拉动力增强
2007年，全市民营建设项目完成投资763.8亿元，同比增长46.8%，高于全部建设项目投资增幅12个百分点，在建设项目投资增长的34.9%中，贡献了22个百分点，贡献率为62.9%。民营建设项目占全部建设项目投资比重，由上年的46.8%提高到50.9%。
回顾2007年大连市建设项目投资的总体进程，可以说任务艰巨，政策得力，努力进取，成绩喜人。在此期间，红岩河核电、英特尔、中远造船基地、鞍钢蒂森克虏伯、莱茵海岸等大型建设项目开工建设；大钢搬迁、大化搬迁、东港搬迁、南关岭火车站新建、机场扩建等区域布局建设项目逐步启动；海岸清筏、海滨浴场规建、环境治理、节能环保、碧海蓝天工程等城市环境建设大力投入；加强对“一岛十区一港”建设的政策支持和推进力度；举办“夏季达沃斯经济论坛”、软件博览会、医药博览会、服装博览会、国际啤酒节、创建最佳旅游城市等活动，上述一系列动作措施，有力地支撑了大连市建设项目投资总体规模，创造了良好的投资环境和氛围，活跃了投资主体的投资热情，激发了相关产业经济的投资动力，确保了2007年投资任务的顺利完成。