努力促进我国军事物流发展

□ 马宏伟 向海峡 薛志杰
编者按：
    随着我国现代物流的发展，军事物流也日益受到重视。去年春节的一场冰雪灾害，更是让军事物流成了焦点。如何发展军事物流，如何促进军地物流一体化，成了中国物流的一个新课题。
    在近日召开的第二届军事物流学术论坛暨装备物流学术交流会上，来自各方的专家们都发表了很好的见解。
    随着国家经济建设形势的突飞猛进和新时期军事斗争后勤准备任务的进一步明确，军事物流发展得到了前所未有的重视。然而在军事物流发展中还或多或少地存在这样那样的问题。澄清这些问题无疑有助于军事物流健康快速地发展。
    时下，无论是地方还是军队，“物流热”一浪高过一浪。 “物流”一词越来越多地出现在各类学术文章、报刊和杂志中；物流企业如雨后春笋般应运而生；物流理念、物流文化、物流教育等也相继形成，在人类社会发展中起着越来越重要的作用。
    现代战争就是打装备、打物资，这一点无可非议。然而以往人们关注的重点是“有没有物资”，并以此作为衡量一个国家和军队实力的重要标志。随着先进的侦察技术、精确打击技术等广泛应用于战场，现代战争高度透明，速度更快，战场前后方界线将相对模糊，后勤保障的重点已由过去的 “有没有物资”转变为“如何把物资保障到位”。“物流”真正的核心作用才由此凸显出来。军事物流由此产生的对传统后勤保障模式、保障内容、保障方式和保障方法的改革，使后勤保障更加科学、更加精确。军事物流的这种作用将随着科学技术的不断发展和现代战争保障需求的不断提高愈来愈显得重要。
    先进的物流理念，是一种蓬勃生机与活力的物流文化，它集中反映了现代物流的思想理念和理论结晶。
    军事物流是一个特殊的物流机体。与地方物流相比较，军事物流具有其鲜明个性，比如军事物流目标的军事性。然而军事物流的采集、运输、包装、加工、仓储、供应等环节无一不与经济发生关联，在此强调 “效益理念”也非常重要。即在军事物流活动过程中，既要注重它的军事性，同时要强调它的经济性。运用先进的理念深化军事物流改革，不但可以获得巨大的军事效益，而且可以获得巨大的经济效益，同样可以优化军事物流组织，优化军事物流过程，加强军事物流建设。
    同样，军事物流必须适应作战思想的变化，军事物流体制必须适应军事物流保障任务和保障能力变化的需要。
    我军现行军事物流管理体制是一个条、块结合的管理体制。所谓“条”，即物资采购系统、物资加工（生产）系统、物资储存系统、运输系统从上到下成条状相对独立的管理体系。这种 “条”、 “块”体制结构的弊端是物流活动多头管理，部门与部门、环节与环节之间互相扯皮、联系松懈，由此造成工作效率低下，矛盾百出。
    军事物流体制改革，应当把军事物流要素快速集成整合，形成供应链，使运输、仓储、装卸、包装、信息、流通加工等子系统相互联系，相互作用，实现充分、高效而又协调的有机连接运行，提高整体效益。在结构状态上，要运用信息技术对传统的 “松散型”后勤进行根本变革，促进整个系统中 “条”和 “块”完全彻底的一体化，实现后勤系统基本结构状态“紧密衔接”的目标，建立统一管理的集中式后勤保障体制，实现后勤保障的横向一体化、纵向一体化。
    军事物流活动由来已久，然而军事物流学科的真正形成才是最近几十年的事。
    当前军事物流在世界范围内受到了前所未有的高度重视，军事物流理论研究也被提到了非常重要的位置。就我军而言，目前全军院校、机关和部队都非常重视军事物流理论的开发与应用，推出了一批有价值的学术成果。然而从总体上讲，军事物流理论研究滞后于军事物流实践；在理论研究方面，由于缺乏统一的指导与管理，研究重点不突出，重复劳动、无效劳动的现象普遍存在。目前军事物流理论研究应把重点放在以下几方面：
    一是军事物流学科体系研究。这是军事物流学科理论研究的基础，即明确军事物流学在军事科学体系中的位置，明确军事物流学学科构成及其相互间的关系，明确军事物流学科结构的一般规律和特点。
    二是军事物流定义研究。通过对军事物流定义的研究，揭示军事物流的本质，从而将军事物流与军事后勤、军事物流与地方物流、军事物流与传统储运等区分开来，为军事物流理论研究奠定基础。
    三是军事物流系统研究。主要研究军事物流系统的构成要素及各要素间的相互关系；研究军事物流系统的类型及平战时转换模式；研究军事物流系统运行规律及调控方法等。
    四是军地物流一体化研究。实现军地物流一体化已经成为必然。军地物流一体化理论，主要研究军地物流一体化的实践模式及实现途径，真正的意义在于这种形式发挥其有效的强大的作用。
    军事物流作为一门新兴学科需要研究的问题很多。基础理论研究，诸如物流配送、物流储备、可视物流、聚焦物流等尚有许多空白点；现实问题研究，如重点作战方向物流研究、物流信息化研究等又迫在眉睫。
    现代军事物流是一项融合了经济学、管理学、信息技术和军事后勤等科学和技术的崭新活动领域，它的理论性、技术性及实践性都需要一支高素质、专业化的军事物流人才队伍。要打赢一场高技术条件下的局部战争，真正实现有力的保障，同样需要一支高素质、结构合理的军事物流专业化人才队伍。
    综观我军目前整个军事物流系统的人才现状，情况却不容乐观。其突出表现在物流从业人员少、专业素质低、观念陈旧、体制不顺、领导不力，不同程度地影响和制约了军事物流人才的发展。
    随着新时期军事斗争准备任务的进一步加剧，培养一支高素质、专业化的军事物流人才队伍已成为当前军事物流发展和建设中的重要任务。
    目前全军部队对这方面的需求与愿望十分迫切，所以应当尽快把军事物流人才的培养纳入快速、正规、有序的轨道。