湖南万众一心打通京珠大动脉

春回大地，湖南暖意融融。一场历史罕见的冰雪灾害过后，湖南交通人来不及放松疲惫的身躯，又投入到了灾后重建的战斗中。回首往事，历历在目。50年一遇的冰雪灾害是对交通人灵魂的检验与洗礼。 

2月3日，京珠路湖南段恢复交通 

    1月12日以来，湖南遭受了历史上罕见的冰冻灾害，致使公路交通大面积受阻、中断。全省16段高速公路和7条国道、36条省道交通先后阻断，公路受阻里程达6248公里，先后滞留车辆10万多辆，滞留人员数十万人，其中京珠高速公路湖南段1月26日至28日，滞留车辆达3万辆，滞留人员近10万人；全省道路客运累计停开近100万个班次，大批车辆和司乘人员滞留，人民群众生产生活受到严重影响。 

    灾害发生后，党中央、国务院和交通部给予湖南亲切关怀和大力支持。胡锦涛总书记专门致电询问灾情并作出重要指示。温家宝总理3天内两次赴湘指挥抗冰救灾、慰问受灾群众。交通部部长李盛霖，副部长冯正霖、徐祖远先后到一线指导救灾工作，慰问救灾交通干部职工。全省交通干部职工在省委、省政府的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院的重要指示和交通部、省委省政府一系列重要部署，以人民利益为重，奋起抗灾，全力确保交通安全畅通。 

    经过20多天的昼夜奋战，湖南省交通抗冰保畅工作取得阶段性成效。抢通公路里程6909公里，其中高速公路1500公里，转运旅客10万人；救助滞留人员30万人；抢运重点物资0.15万吨；分流车辆近10万辆。全省省内、省际公路客运班线除个别山区农村班线外，基本恢复正常运行。 

    2月3日，春节前夕，京珠高速公路湖南段全线恢复交通！湖南省内其他高速公路和大部分国省干线公路保持正常通行，无车辆和人员滞留，抗冰救灾保畅通取得了阶段性胜利。 

“一防四保”应对灾情 

    为做好抗冰保畅工作，湖南省交通厅确定了“防抗冰冻、保安全、保畅通、保运输、保稳定”的“一防四保”工作目标。交通系统内部，采取分片包干的办法，对重点冻滑路段、桥涵落实24小时值守责任。对京珠高速公路湖南段等重要路段，明确省交通厅领导现场分段调度，配合当地政府全面协调破冰保畅工作。 

    湖南省交通厅成立抗冰雪灾害保畅通应急指挥部，实行24小时值班和领导带班，严格执行值班和信息反馈制度。全省交通部门干部职工取消休假，除保持机关正常运转外，其余人员一律到重点冰冻路段、桥涵巡查值守。 

部门协作铲除冰层“拦路虎” 

    这场抗冰保畅战斗集合了各界力量，是一场万众一心的大会战！ 

    据统计，在抗冰救灾过程中，湖南省交通系统牺牲1人、伤402人。2月2日5时30分，年仅43岁的郴州市交通局后勤服务中心主任卢明强因连日抗灾，劳累过度，在值班岗位上以身殉职。 

    公路沿线交通干部职工，昼夜上路破冰除冰。除公路路政、养护部门和高速公路管理部门外，公路运政、征稽、运输管理部门干部全部上路帮助除雪、协助指挥交通或做好后勤保障工作。 

    湖南省交通厅与省交警总队成立联合协调指挥中心，坚持日碰头制度，协商解决恶劣气象条件下的公路交通重大问题；与省气象部门紧密联系，随时掌握天气变化情况，及时发布气象、路况等预警信息；与移动通信部门联手，向营运车船业主发布气象和交通路况、工作要求等手机短信，主动衔接前来增援的武警、消防和部队官兵，向河南、湖北等北方省份交通部门了解冰冻处置办法，紧急购置和请求增援大型除冰机械设备…… 

    截至2月14日，湖南省交通系统累计投入人力57.53万人次；全社会动员投入人力100万人次，其中军队、武警人员达40万人次。投入机械设备3.97万台次，铺设麻袋135.42万个、草袋9.53万个，撒工业盐3.41万吨、砂砾27.46万立方米。据统计，全省交通系统抗灾总投入达7.7亿元。 

“一线两翼”实现跨省分流 

    为缓解京珠高速公路车辆通行压力，及时疏导滞留车辆，1月28日晚，交通部、湖南省领导作出了跨省大分流的重要决策。湖南省交通厅迅速制定多渠道、多路线的分流方案，对南下广东的滞留车辆先后开辟了3条通道：通过衡枣高速公路绕道广西、直接改行107国道、通过醴潭高速公路绕道江西。湖南省交通厅与湖北、广东、广西、江西、贵州等相邻省份建立交通调度、管制和分流联动机制，互通路况信息，科学制定分流方案，迅速形成“一线两翼”、分时分段跨省大分流格局。 

    据统计，107国道日分流车辆达两万辆。107国道的全线畅通，为救助和撤离被困人员提供了基本交通保障。1月28日晚至2月4日，衡枣高速公路共放行车辆66077辆，驶入北上车辆53105辆，极大地缓解了京珠高速公路通行压力。 

服务区、收费站改为服务站 

    在天寒地冻的高速公路上，各收费站加强了生活物资储备，保障了滞留在公路上和服务区内司乘人员的基本生活供应。京珠高速严重阻塞后，各高速公路收费站立即改为服务站，给滞留人员送衣送食，全面救援，并配合当地政府疏散滞留旅客到沿线城镇集中安置，确保基本生活供应。收费站还配合交警引导和分流车辆，配合石油公司紧急调运油料至阻塞路段，确保油料供应。 

    按交通部要求，湖南省公路收费站实行对鲜活农产品运输车辆免缴车辆通行费，对运输重点物资、生活物品车辆优先放行。 

    湖南高速实业公司指挥京珠高速公路湖南段各大服务区，积极主动为京珠高速公路沿线铲雪除冰人员提供食物、开水、矿泉水。由于措施及时，京珠高速公路湖南段滞留车辆和人员全部安全疏导和撤离。（邹立新 李曙光）