防城港如何解放思想率先崛起

 解放思想就是在中国特色社会主义理论的指导下，打破习惯思维方式和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，就是要抢抓机遇，科学发展、加快发展、率先发展。 
    当前，防城港市迎来了广西北部湾经济区纳入国家发展战略的重大历史机遇，必须在加快发展、率先发展上有新思路，敢于突破旧观念、旧框框的束缚，开放思想想问题，放开手脚干事业，凡是符合科学发展观的事、有利于防城港发展的事、有利于群众利益的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干，以思想观念大解放推动防城港市大发展。
在实施《广西北部湾经济区发展规划》上有新突破 
    《规划》内容丰富，可拓展的空间很大。就防城港市而言，要围绕“以港兴市、以工业兴市、以区位优势兴市”，找准战略定位、功能定位、规划定位，结合本行业、本职工作提出促进大发展的实施意见或建议，认真挖掘《规划》为我们送来的真金白银，实现各项工作与国家战略的全面对接。 
    广西北部湾经济区作为面向东盟的重要国际区域经济合作区，其开放开发没有可借鉴的模式。防城港市作为沿海沿边的新兴城市和广西北部湾经济区的核心地区之一，理应成为先行者、开拓者、排头兵，如此方能闯出新路子，拼出新天地。 
在发展大工业、推进工业化进程上有新突破 
    钢铁、核电项目是《规划》确定在经济区里的两大核心项目，是防城港市的“天字号”工程。全市广大干部群众必须为两大项目的落户做好充分的准备，举全市之力配合推进重大项目建设。 
    防城港将按照“三年出产品，三年见效益”的目标，排出工作时间表，积极配合项目业主，全面启动钢铁项目建设。积极推进白龙核电项目基础工程建设步伐，全力加快项目前期工作。以项目建设推进年为契机，按照“五个并举”的要求，大抓项目，大干快上，加快钢铁、能源、化工、粮油加工和物流等临海临港重大产业基地建设。 
在发展大城市、加快推进城镇化进程上有新突破 
    有港无市、集聚作用弱是防城港市城市发展的短腿，是防城港市发展中存在的战略性问题。 
    由于历史原因，防城港市城市功能要素欠缺，城镇人口增长缓慢，城市建设约束了港口的发展，不得不被动实施“还岛于港”战略。 
    历史的教训，要求我们重新审视城市发展规划，重新思考发展战略。 
    根据《广西北部湾经济区发展规划》要求，防城港市要按照大城市规模建设，市区人口要达50万—60万，东兴市达到20万，10年间需增加50万人口。 
    人从哪里来？一是农业人口向城镇人口转变的过渡增量；二是通过吸引外来人口落户定居的绝对增量。 
    为此，一方面必须在把农民转为市民方面走出一条新路子。通过教育提高他们的素质，通过发展产业提供就业机会，通过建设经济住房使他们安居乐业，通过建立相应的社会保障制度使他们的生活有保障。 
    另一方面必须在吸引外来人口方面下大功夫。通过事业发展来接纳八方英才，通过创业投资来吸引外来人口落户，通过加快城市建设步伐来改善人居环境。 
    目前，防城港市道路、供水、供电等基础设施正在逐步改善，城市框架已全面拉开，具备了快速建设、快速扩张的条件。同时，防城港钢铁项目的落户为创业投资者提供了千载难逢的历史机遇。这就要求我们要以改善人居环境，完善城市要素为中心，树立以海湾为城市景观中心的规划理念，加快办公楼、商住区建设步伐，加大城市绿化、亮化景观建设投入，抓紧规划建设一批社会事业项目，充分利用“三岛三湾”秀丽的自然风光和优良的生态环境，努力打造城市要素齐全，人居环境和谐，社区服务完备，适宜居住、利于创业，面向东盟的国际滨海城市。 
在发展大港口，加快推进大商贸大物流上有新突破 
    以港建市是防城港市的立市之本，以港兴市是发展之策。 
    防城港市港口吞吐量去年已经突破5000万吨，1亿吨也指日可待。港口发展潜力是3亿吨以上。3亿吨大港集中在很小的区域，这与上海、广州其他大港的大范围布局完全不一样。防城港市港口的后方集疏运条件必须得到保障，必须处理好运输通道、货场、通关基础设施、物流园区与城市发展的关系，留足港口发展的空间。 
    加快建设防城港18—22号泊位、东湾403—407号泊位、3个企沙钢铁码头和东湾、西湾航道工程，持续增强港口核心竞争力。 
    要借鉴国内外先进港口发展经验，做大做强临港产业。按照构建环北部湾区域性物流中心的要求，以大港口为依托、以大工业为支撑、以生产性物流为方向，整合物流资源，优化物流管理，完善物流体系，积极培育沿海沿边专业市场，着力打造商贸物流基地。 
在开放包容、鼓励创新上有新突破 
    文化是一种软实力。 
    由于区位特征和多民族杂居特点，防城港市具有开放的心态、包容的文化性格，防城港人易于接受新生事物，更具开放和向外开拓意识。 
    随着大工业项目落户和城镇化加快，防城港市将吸引大量外来人口。为此，防城港市本地文化首先要接纳包容外来人口的文化差异，其次要从互相交流中创造出更开放、更包容的文化品质，打造集边、山、海等多元文化于一体的国际化特色文化城。 
    要有容错的品质，鼓励创新，支持创新，对创新的失败者要有包容和宽容之心。加快体制机制创新，加快推进各类投融资平台建设，破除一切影响发展的体制壁垒。 
在优化环境、服务项目、服务企业上有新突破 
    改善投资环境，优化发展环境是思想大解放的目标之一。 
    一要进一步深入开展行政效能建设活动，发挥政务服务中心的作用，全面提高办事效率，提高服务质量，以最优质的服务为投资者打开投资发展之门。 
    二要抓住国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》及防城港千万吨钢铁项目落户的机遇，在招大商、引大商方面下大功夫，努力把防城港市建设成为投资的洼地和承接产业转移的重要基地。特别要充分利用防城港千万吨钢铁项目的产业链招商引资，积极引进钢铁上下游项目，形成大项目孵化中项目、中项目孵化小项目的良性格局。 
    三要切实转变招商引资观念。要重商、亲商、爱商、护商，树立“只求所在，不求所有”的理念，把招商引资承接产业转移作为增加投资、拉动经济、促进发展的重要手段。