加工贸易和服务贸易仍将被重视

刘 铮李云路
    “很多人问我，现在加工贸易是不是在向越南等国家转移，这个趋势会不会发展？”在近日全国政协十一届一次会议经济界联组讨论会上，全国政协委员、商务部副部长魏建国主动要求发言。
    魏建国委员指出，加工贸易确实存在一定缺点和不足，特别是链条较短、附加值较低，但解决了就业问题，也拉动了经济增长，不能因为存在一些缺点就把加工贸易否定了。商务部数据显示，加工贸易解决了我国3500万~4000万农民工就业，这两年占出口贸易额的51％左右。目前，97.5％的加工贸易集中在东部沿海10个省份。其中，广东、江苏的份额最大。
    “劳动密集型是我们的优势，为什么都要转移出去？”魏建国委员说，只要政策得当，加工贸易向国外转移不会形成大气候。目前出现的一些议论和现象给我们敲了警钟，要把握好发展加工贸易的政策。解决劳动力就业问题，需要发展加工贸易。
    魏建国委员指出，当前要通过政策引导，把加工贸易稳定住、发展好，逐步向中西部地区转移。许多人认为加工贸易必须靠近沿海，其实，东部地区发展加工贸易已经遇到土地、劳动力价格等一系列制约。中西部地区在这方面有优势，只要政策好，完全可以把东部地区的加工贸易承接过来。下一步怎么走，政府有关部门正在谋划。但有一点态度鲜明，“两高一资”坚决不能再搞，要对加工贸易划定一些限制范围。
    在推动加工贸易逐步从东部转向中西部的同时，东部地区依靠什么来解决就业问题？依靠什么来获取发展？世界服务贸易转移的大趋势，提供了新的机遇。
    目前，国际服务外包产业的快速发展和加速转移，已经成为世界产业分工的新趋势。国务院关于加快发展服务业的若干意见提出，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，加快培育一批具有国际资质的服务外包企业，形成一批服务外包基地。
    商务部数据显示，1982年我国服务贸易进出口总额仅为44亿美元，到2006年已达1917．5亿美元；服务贸易出口的世界排名由第28位上升到第8位。 “十一五”规划提出，到2010年我国服务贸易进出口总额要达到4000亿美元。
    “21世纪头20年是我国发展的重大战略机遇期。历史机遇瞬息即过，必须牢牢抓住，稳定发展加工贸易，积极迎接国际服务贸易转移，以不断延续我国经济发展，不断促进我国产业结构升级。”魏建国委员强调。