梅山比肩洋山 长三角保税港区花开两朵
2008-3-14 17:41:00 来源：物流天下 编辑：56885 关注度：摘要：... ...
近日，经我国国务院批准，宁波梅山岛成为我国又一大保税港区加上此前设立的四大保税港区，我国的保税港区建设呈现出“五朵金花”共同开放之势。据悉，梅山岛保税港区计划从上报到获批，整个过程仅用时百天，审批速度之快比肩上海洋山保税港区。这一速度的取得，得益于梅山岛优越的地理位置和港区前期规划的完备性。
独岛成港位置完美
对于梅山保税港区所处的地理位置，现在有越来越多的人喜欢冠之“完美”二字。
据梅山岛开发建设管委会提供的资料显示，梅山岛与大陆仅距５００米左右，处在长三角的核心区，是宁波——舟山港的枢纽区块，四至范围：东到舟山港码头岸线，南至梅峰路，西北以沿港路、梅山大道、港区路为界，整个岛区内部及周边交通便捷，距宁波市中心４０公里，距栎社机场５０公里。
“梅山岛岸线总长２２．５公里，其中深水岸线达７公里，最深处达６９米，能够停泊超级油轮和第五代、第六代集装箱轮，具备建设深水码头的天然条件。待９平方公里围涂工程完成后，梅山岛全岛面积可达３６平方公里，建设用地可达１８平方公里，能满足保税港区功能布局和可持续发展的需求，其中保税港区的７．７平方公里均为废转盐田。因四面环海，适于实施封闭式开发管理，梅山岛成为建设保税港区的首选之地。”梅山岛开发建设管委会办公室主任蔡驰宇在接受记者采访时说。
另据记者了解，宁波市正在建设的穿山疏港高速公路和沿海中线公路将通过跨海大桥与梅山岛相连。
功能区别洋山港区
获得审批后的激动心情尚未完全退却，梅山岛开发建设管委会的工作人员马上投入到港区紧张的整体规划的实施中。
此前，保税港区在长三角地区已有洋山先例，如何区别于洋山，突出梅山港的功能特点，更好地为提升上海国际航运中心竞争力发挥效用，成为了梅山人深入思考的问题。
针对有人质疑国家在长三角地区设立两个保税港区的必要性，蔡驰宇表示：“从国家经济安全、产业安全看，设立梅山保税港区，将会更加有利地推动上海洋山港、宁波——舟山港形成双轮驱动效应和双保险机制，为上海国际航运中心提供更为有利的发展支撑。从产业结构调整看，梅山保税港区的设置，将有利地推动宁波、浙江乃至长三角区域经济发展，形成以现代服务业为核心的经济发展新模式。”
根据国务院对于梅山保税港区的整体定位，建成后的梅山岛将按功能划分成３个区域。蔡驰宇对这３个区域进行了详细的解释：“这３个区域包括码头作业区、物流仓储加工区和港口配套服务区。我们计划在码头作业区建设干线集装箱泊位，建设１０万吨级泊位１０座；在物流仓储加工区，重点发展港区的国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、保税加工和保税物流等功能；在港口配套服务区，主要发展商品服务交易、投资融资保险等金融贸易业务，并以法律政务、中介鉴证、休闲文化、进口展示等服务功能为配套。”
三大产业鼎力支撑保税港区
据记者了解，保税港区是我国现阶段保税区的高级形态，叠加了保税区、出口加工区、保税物流园区各项功能政策，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。在保税港区内外实施，境外货物入区保税、境内货物进区退税、区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税、区内货物进入境内按货物实际状态征税等优惠政策。
“与其他保税港区招商对象不同的是，梅山保税港区没有涉及工业，更没有重污染行业。”蔡驰宇介绍道。
据梅山岛开发建设管委会提供的资料表示，建成后的保税港区将以进出口贸易为龙头，以现代物流为支撑，以滨海城市功能、休闲旅游和现代服务体系为配套，全方位推动岛内与岛外、区内与区外、港口与滨海新城产业间的互动。蔡驰宇表示：“我们重点发展的三大产业是现代国际物流业、商贸服务业以及休闲旅游业。”
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