把传统的交通、运输提升成现代物流系统

一、我国物流现状及规划方面有重大缺陷  

１、最近几年，我国公路、铁路、仓储、商贸、交通等部门分别研 究和制定了中、长期的发展规划,现在正面临制定“十五”计划。这些部门的规划，在许多方面都和实现资源配置的物流过程有关，但是，由于是独立制定本领域的发展规划，没有能从完善物流系统的角度综合解决问题，这会给以后的发展带来影响。  
２、在现有的规划中，主要着眼点是纵横的交通系统，偏重于线路的建设，“结点”的规划和建设问题没有提到相应的高度。对 “结点”的认识，还停留在枢纽、车站、码头、货场的水平，没有看到现代物流“物流基地”、“综合物流中心”对我国重要性，大规模的物流基地建设还没有提到重要的议事日程上来。  
3、就物流结点而言，公路规划、铁路规划、水运规划、空运规划存在严重的脱节, 缺乏综合的、一体的进行规划。例如 ,交通部门在北京市规划了６个公路“一级枢纽”和几十个二、三级枢纽，铁道部门也规划了自己的枢纽，没有考虑下一世纪铁路、公路一体化枢纽（实际上就是综合物流中心）的必然趋势。由于枢纽的建设费用相当高，按规划大规模进行建设，需要耗费上千亿的投资。一旦建成之后，再行改变就会造成巨大的浪费。  
4、在现在的规划中，出现了不少相对位置、布局、衔接、任务分担的不合理的状况,一旦按规划建成，许多地区将面临极为严重要的不合理物流局面，不但会造成交通问题和尾气、噪音污染问题，而且会大幅度增加运输成本。  
５、几十年形成的我国铁路运输格局至今没有发生重大改变，因为当初公路运输不发达，需要广泛建立铁路小货站、专用线进行货物集散，再经凑整车皮、编组、编列及相反的拆解过程才能和铁道干线运输衔接。铁路不但负担干线运输，而且负担集散运输，这是当前铁路货运费用高、时间长、服务水平低，不能满足企业现代生产方式的重要原因。  
６、由于规划和管理的不合理同时缺乏对不同物流方式进行衔接的“综合物流中心（基地）”许多不同物流方式不能在各自优势领域里面运行，各种集装方式极其联运的发展也不令人满意，过远距离的公路运输和过近距离的铁路运输等问题严重存在，浪费了国家大量的运输资源。 
二、综合物流中心是现代物流系统核心设施 
    综合物流中心是将各种不同运输方式的物流结点集约在一起，用先进的科技手段和装备有效衔接不同运输方式，有效地组织包装、装卸、搬运、运输、仓储、流通加工、配送、物流信息等物流系统的活动，通过规模和效率，推进物流中心的现代化形成的新的流通产业。综合物流中心种类很多，其中集约了铁路、公路的综合物流中心对我国这样一个广大国土面积国家的国内物流是更为重要的。我国的铁路运输，传统的结构是广泛设货站和建立专用线，使铁路能够贴近货主。为此，还需要建立较大规模的“编组站”才能使各个站接运的或者到达的车皮按方向编组成列或者列车分解。这是减缓铁路运输速度、增加铁路运费的重要因素。同时数量众多的货站和专用线占用了城市的大量土地资源，阻碍了城市的合理规划和往来的通畅。如果在１个城市建立1、2个综合物流中心，各城市综合物流中心之间可以实现相互的直达货物列车运行，从而大幅度地减少传统的必须经过大规模编组站进行编组的铁道运输方式，再通过综合物流中心利用公路运输实行货物的集散、配送，通过综合物流中心使铁路、公路合理分工和衔接。这样一来就根本改变了物流方式，有利于城市问题的解决和经济的发展。如果在这个基础上，再扩展商业批发活动，分销配送活动、仓储活动、流通加工活动和其他的经济开发活动，就会形成一种新的综合开发项目，形成新的经济生长点。
三、大城市建立综合物流中心的必要性和可能性  
１、建立综合物流中心对大城市的贡献巨大。以北京市为例，现有公路大小货场６千余个，大小铁路货站将近８0个，上百条专用线和更多数量的专用货场，这些数字显示出物流领域的小而散的落后局面，交通混乱、空气污染、噪音污染、事故损失等城市问题与此有很大的关系；效益低、费用高，增加国民经济总成本也与此有关；同时，这种格局大量占用希缺的、珍贵的土地资源。值得重视的是，这种情况在全国各大城市普遍存在。显然，如果通过建立集约化的综合物流中心，大幅度地缩减小而散的物流设施，对我国的发展无疑会有重大贡献。  
2、大城市建立综合物流中心的可能性。建立大规模集约的综合物流中心的两个基本条件，我国各大城市基本都已具备：  
物流量。城市之间由于经济发展促成物流量的急剧增加，是建立综合物流中心的基本条件之一。足够的物流量，就可以大规模的实现城市之间大、小编组、快速、直达货车或路线班车的开通，就可以不再采用必须经过编组、凑整的传统铁路运输方式；  
集、配运输。我国各大城市公路系统已经能够保证汽车进行“到门”的配送和集货运输。近几年已经成功应用的配送方式，也能够为从综合物流中心到用户之间的集、配活动提供管理和运作上的经验和支持。  
３、建立综合物流中心符合中央提出的国策  
    符合经济增长方式转变的国策。经济增长方式从粗放型向集约型的根本转变，是党中央的决策。建立集约型的综合物流中心可以改变这一领域长期存在的粗放式经营，有宜于经济发展；  
符合可持续发展的国策。可持续发展已经确定为我国的国策，尤其是对我国各个大城市，这个问题特别重要。建立集约的综合物流中心有利于缓解大城市的交通问题和污染问题，对可持续发展有重大贡献；符合发展高新科技，实现“科教兴国”战略。综合物流中心必然要大量采用先进的科学、技术和装备，更多的运用现在管理和现代通信、信息技术，因而是一种新类型的高科技产业，对我国高科技产业的发展会作出相应的贡献。
四、建立一百个综合物流中心的建议  
    第十五年计划，我国的基础产业仍然需要有一个较大的发展，才能为今后一百年的发展奠定一个良好的基础，在这一期间，把传统的交通运输提升到现代物流产业是我们必须要有走的路。为了建设我国现代化的物流系统，以支持国民经济的高效运行，铁路、公路、航运线路不断延伸和完善是必不可少的。但是，更加应当重视的是，物流系统的两个重要要素：线路和结点，在我国发展是不平衡的，过去我们比较重视的是线路问题，已经被我们长期忽视的物流结点建设，尤其是综合物流中心的问题必须尽快提到议事日程上来。为此，建议如下：  
１、在我国300多个地级以上的城市中，选择货运量较大的一百个城市建立综合物流中心。  
２、在综合物流中心的建设中，首先考虑三种：  
特大城市建设集约铁路、公路、航空（沿海特大城市还要考虑增加水运） 结点的综合物流中心；  
沿海、沿江城市建立集约铁道、公路、码头的综合物流中心；  
内陆城市建立集约铁路、公路结点的综合物流中心。  
3、探索综合物流中心之间铁道干线运输和综合物流中心所在地公路集散运输有效的衔接。在综合物流中心内部，引进和采用对不同物流方式进行衔接、过载的先进技术，探索滚装火车、驼背运输、车载车系统，通过综合物流中心，把集装联运推向更高水平；  
4、综合物流中心之间广泛开展直达及路线班车的集装箱干线货运业务，逐步减少传统的铁道反复编组和拆解的运输方式以及近年来出现的超长距离公路分流铁路的运输方式；  
5、对于北京、深圳、宁波等正在准备和已经开始建立综合物流中心（基地）的地方，有关部门应当重点关注，并给与物质和政策方面的支持。