重庆保税港区有望年内设立 整个西部都受益

2008-2-21 10:09:00 来源:物流天下 编辑:56885 关注度:
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   “经市政府研究决定,我市已正式向国务院提出了重庆保税港区的报批。”昨天,在全市外经贸暨口岸工作会议上,副市长周慕冰透露,重庆保税港区的设立将是我市今年工作的重中之重。一旦获批,重庆寸滩港将成为继上海洋山港、天津东疆港和大连大窑湾港之后,中国大陆第四个、内陆第一个保税港区。 
    保税港区选址寸滩 
    据有关方面介绍,重庆保税港区初步规划选址在寸滩港地块和机场北部地块,总面积10.73平方公里。其中,港口保税区涉及寸滩港及其周边地块,面积约6平方公里;空港保税港区涉及重庆江北机场二、三跑道北侧地块1.68平方公里和规划的空港工业园区地块3.05平方公里。 
    目前,我市已启动了寸滩港二期工程建设,总投资达11亿元,将新建3个3000吨级集装箱泊位和1个滚装码头。到2011年全部建成后,全港将拥有港区和物流园区各1平方公里,年吞吐集装箱100万标箱以上、汽车30万辆。重庆港将成为长江最大的枢纽港、最大的内陆保税港、西南最大的物流基地,同时拥有西部最大的货运吞吐量和内陆最便宜的货物运输费用。 
    “重庆保税港区将争取年内开工建设。”市外经贸委主任李建春表示,重庆保税港区将按“一区双核”模式,整合寸滩港、空港和出口加工区资源。同时,组建保税港区经营管理机构,成立管理委员会,协调港区行政事务;成立经营公司,承担港区开发建设和经营任务,吸引境外企业参与港区建设。 
    各地争夺保税港区 
    事实上,除了重庆,目前国内还有其他城市也在争夺保税港区落户,其中包括青岛港、厦门海沧港、深圳盐田港、浙江宁波-舟山港、海南洋浦港等。 
    不过,在所有城市中,重庆申请保税港区优势最为突出。据介绍,重庆是国内唯一拥有所有物流载体的城市,其中,17条跨省高速公路连接周边,2010年前将形成外环高速连接川、黔、湘、鄂、陕的省际高速公路;作为全国五大铁路枢纽之一,9条铁路将重庆联入中国铁路网;全国十大机场之一的江北国际机场,已开通130多条国内外航线;作为长江上游最大港口,重庆可利用黄金水道直达上海;管道运输方面,目前已建成兰渝输油和汉渝输气管道,缅-昆-渝油气管道也正在加快建设。 
    去年10月,我市与商务部签订了《共同建设内陆开放型经济合作备忘录》。有消息说,商务部已承诺将就保税港区协助重庆,与海关总署协调。前不久,海关总署也已派员到重庆调研,实地考察了寸滩港,并签订了共同推进保税港区专案的备忘录。 
    大公司来渝抢阵地 
    受我市筹建保税港区影响,目前包括马士基、地中海航运、达飞轮船等世界20大集装箱班轮公司,已悉数进入重庆抢占“阵地”。有消息说,占全国集装箱码头40%份额的香港招商局,也有意投资重庆保税港区。 
    设重庆保税港区     整个西部都受益 
    保税港区是经国务院批准设立的,在港口作业区和与之相连的特定区域内,集港口作业、物流和加工为一体,具有口岸功能的海关特殊监管区域,是自由港在我国的特殊形式。保税港区具备港口、物流、加工、展示四大功能,可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示七个方面业务。 
    换句话说,保税港区享有保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策,将建立公共保税仓库和出口监管仓库。按国家有关政策,国外货物进入港区,不算进口,不需缴纳进口关税,货物出港区进入国内销售,才按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物进入港区视同出口,实行退税;港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 
    “在重庆设立保税港区,将有利于降低我市乃至西部内陆省市的物流成本。”市外经贸委有关人士说,目前重庆90%以上进出口外贸货物需要通过水路运输,本土企业对在渝设立保税港区、实现高效通关的愿望十分强烈。比如,现在重庆货物出口,需要到上海办理出口退税手续,快要两个月,慢要半年,同时还要占用大量资金,现在每年达几十亿元之多。今后在重庆保税港区出关,短时间就能获得退税。 
    除了重庆,整个西部地区也将受益。据介绍,保税港区一旦批准设立,将吸引云、贵、川等周边地区外贸货物到重庆经长江水运出口,带动和推动以重庆为圆心、半径500公里、面积近80万平方公里地区的经济发展。据统计,目前我市水路货运量中有1500多万吨来自周边各省,预计到“十一五”末,这一数字将超过3000万吨。   (刘斌) 

  
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