宜昌海关：把出海口“搬”到家门口

经过1年多的推广，宜昌海关跨关区区域通关改革已日见成效。目前，宜昌辖区企业可通过“属地申报，口岸验放” 的方式与上海、广州、青岛等11个口岸海关进行对外贸易，本地企业往返奔波于口岸海关和宜昌海关的次数减少了，企业的贸易成本显著降低。  　　让宜昌市物流发展拥有“发动机” 
　　“太快了！”见到记者，湖北光盛棉纺有限公司海关业务负责人祝颂华抑制不住内心的喜悦：“实行“属地申报，口岸验放”后，我们进口的棉花，可以直接在宜昌报关，在上海提货，大大节省了人力、财力，每年光这一项就可以节约成本11万。” 
　　“没有直接出海口，一直是困扰宜昌市企业发展的一个难题。”宜昌海关有关负责人说，中部地区企业的进出口，若按照传统方式，企业必须在沿海、内陆两个海关两次报关、接受两次查验。而采用“属地申报，口岸验放”模式进行报关，则可以大大减少货物在口岸的停留时间和通关环节，提 高通关效率，降低企业物流成本。 
　　为建设“省域副中心城市”赢得时间 
　　“海关把出海口‘搬’到了咱家门口。”宜昌船舶柴油机厂经营处海关业务经办人员高金亮这样评价说。由于“打通”了出海口，宜昌企业的平均通关时间由原来的3天下降到现在的0.5天，进口的货物当天放行率达95%，出口达到了98%，而A类企业的放行平均时间已从过去的2天缩短到2.8个小时。 
　　区域通关的成功推广进一步促进了宜昌市“省域副中心城市”的发展。据统计，2007年，宜昌海关共监管进出口货物达54.2万吨，同比增长65.6%，其中区域通关的货运量占全年进出口总货运量的23.4％；进出口货值3.3亿美元，较去年增长19%，两项指标均达到了历史的最高水平。 
　　将区域通关改革向纵深推进 
　　海关工作是“把关”与“服务”的结合，监管进出口货物，不仅要做到“通的快”，还要做到“管的住”。实施区域通关改革后，不同海关之间的数据能够全面的共享，海关的监管更具有针对性、有效性。宜昌海关相关负责人表示，“下一步，将继续扩大‘属地申报，口岸验放’模式适用的地域范围，拓宽宜昌企业的出海口；进一步地向宜昌市重点企业推广此模式，将更多企业纳入到“属地申报、口岸验放”范围。” 目前，宜昌辖区采用这一通关模式的企业有16家，去年，还新增了“光盛棉纺”、“宜化股份”等七家企业。（桂旭、汪磊）