成都拟设综合保税区

四川新闻网--成都晚报讯： 　 
　　
　　国际集装箱物流园区近期开工、龙泉物流中心主要外联道路将形成通车能力、新都物流中心计划投资1.2亿元完善基础设施配套建设、节前召开的全市工业经济暨对外开放工作会议提出今年将争取设立成都保税物流中心和综合保税区……2008刚开年，成都物流业已摩拳擦掌盼发展。
　　《成都市现代物流业发展规划纲要》提出建设以“一网二平台(物流快速网络、公共物流信息平台、交通运输基础设施平台)，三园区四中心(三个物流园区、四个物流中心)、若干个物流服务站”为主要内容的现代物流业发展框架体系，这个开始架构的物流体系将怎样助推站在新起点上的成都？记者为此专门走访省社会科学院区域经济研究所教授王新前，并请他就“三园区四中心”将对成都各产业经济发生的影响逐一点评。
　　物流成本占GDP比重小于15%
　　成都晚报：成都现代物流业发展框架体系构建完成后，成都将呈现出怎样的新面貌？
　　王新前：如果按照规划，开辟更多的国际航线，实现公铁、海铁联运的有效对接，打通水陆通道，培育壮大成都与周边城市的城际货运班车……那么到2010年，成都将初步形成西部地区重要的现代物流中心和全国物流体系中的重要节点。拿物流成本占GDP的比重来说，成都建成现代物流业发展框架体系后，社会物流总成本占GDP的比重将下降到15%以内，现代物流业对成都经济的贡献率将达到13%以上。
　　第三方物流引发“鲶鱼效应”
　　成都晚报：发展现代物流业对成都承接东部产业转移和调整产业结构能起到什么作用？
　　王新前：成都加快发展现代物流业的一个主要内容就是大力引进和培育第三方物流。第三方物流是把传统运输从企业中剥离出来，交由专业物流公司运作，为企业降低物流成本，提高产品竞争力。以“三园区四中心”为载体，引进国内外知名第三方物流企业，能在成都物流市场引发“鲶鱼效应”，刺激本土物流企业以“会念经的外来和尚”为模板，学习其规范的管理制度，加快技术和设备的改造升级，提升第三产业的质量和规模，调整产业结构。
　　·成都航空物流园区
　　地址：双流机场国际国内货运站附近
　　进行时：2006年6月，经成都市、双流县批准，将公路物流中心划归园区统一进行规划、建设、管理，形成中国西部唯一的集航空、公路物流于一体的现代物流枢纽园区。双流县表示，力争将该物流园区建设成为区港一体、整体联动、中国一流、国际知名的国际航空物流枢纽。据了解，截至去年11月，园区已完成航空物流园区总体规划和控制性详细规划，建成成都空港货运站、国际快件及口岸服务中心，广州本田西部汽车分拨中心、华润怡宝物流生产基地四个投资上亿元的现代物流项目。
　　专家点评：助推高新技术和医药产业
　　空运具有快速、运量小、费用相对较高的特点，航空物流园区主要是为高附加值、时效性强的货物服务。去年全市六大重点产业实现规模以上工业增加值763.83亿元，占全市比重近八成。六大重点产业中，电子信息和医药既是成都的传统优势项目，又以高附加值对GDP贡献显著。航空物流园区及配套设施的建设、国际国内航线的增开将助推这两项重点产业。
　　·成都国际集装箱物流园区
　　地址：成都铁路集装箱节点站附近
　　进行时：根据成都市整体规划，一个占地2100余亩、亚洲最大、科技含量最高的铁路集装箱中心站将在青白江区建成。同时配套建设的成都国际集装箱物流园区将以中心站为核心，规划占地面积3700亩，总投资高达16亿元。园区以打造西部最大内陆港为目标，引进国际先进理念，高起点、高标准进行规划设计，将于春节后开工建设。园区建成后集装箱年处理能力为250万个标准集装箱，为西部第一。
　　·成都青白江物流园区
　　地址：成都铁路枢纽散货站(青白江大弯火车站旁)
　　进行时：以集装箱中心站和大弯火车站为依托，青白江将建设一个占地2500亩的大中散货贸易中心，同时引进第三方物流，带动青白江产业发展。届时，攀成钢、巨石、台玻等一大批冶金和建材下游企业的产品将通过物流园区发向世界。园区将于春节后开工建设。该散货物流园区主要针对不适宜集中装箱的货品，如农产品、建材等，以处理这些铁路散堆货物业务为主。
　　专家点评：铁路物流为机械产业开道
　　成都地处成渝、宝成、成昆、达成4条铁路的交会处，是西南地区重要的铁路枢纽。国际集装箱物流园区和青白江物流园区，一个依托铁路集装箱节点站服务于集装箱货物，一个依托大弯火车站服务于散货，建成后将在成都形成多层次的铁路物流体系为机械产业开道。此外，成都、四川乃至西南地区丰富的矿产资源、农副产品对铁路运输的依赖也很大，开行成都至国内主要城市的铁路货运循环班列将进一步把自然资源转化为生产力。
　　·成都新都物流中心
　　地址：新都区三河镇境内
　　进行时：控制规划面积2400亩的新都物流中心建成后，公路货物年处理能力为2100万吨，将为成德绵、川陕经济带和北部市区公路运输货物提供仓储配送、中转分拨、信息服务、加工包装、展示交易等物流服务。据悉，9月底该中心将全面完成景观打造，重点完善货运大道、纬一路、大件路、川陕路、锦水河绿化带的景观规划，将物流中心打造出“一廊、两园、三轴、五风貌区，内外交融”的整体形象。
　　·成都龙泉物流中心
　　地址：成都国家经济技术开发区范围内
　　进行时：成渝经济圈的桥头堡地位奠定了龙泉物流中心的功能定位，即面向成渝经济带的物流中转和货运服务；成都市外贸的繁荣和国家经济技术开发区外向型经济的发展确定了龙泉物流中心的功能特色——口岸和国际物流仓储。按照龙泉物流中心的规划，它将分为450亩的公路货运枢纽区、1250亩的综合物流区、200亩的国际物流区和300亩的管理服务区4个功能区。
　　·成都双流物流中心
　　地址：新老川藏公路之间
　　进行时：中心建成后将辐射乐山、雅安、攀西经济区域和西藏、云南，承担南部市域物流配送。物流中心控制规划面积1800亩，为乐山、雅安、攀西经济带、西藏、云南和南部城区的公路运输货物提供仓储配送、加工包装、展示交易、信息等物流服务。物流中心公路货物年处理能力为1900万吨。重点发展公路货运、汽配物流、建材家具物流、服装鞋帽物流、进藏物资集散、仓储配送；引进大型物流企业、物流地产商、商业连锁企业，建立仓储配送中心、货运站场、货代信息中心、展示交易中心。
　　专家点评：公路网络盘活整个物流体系
　　公路物流的作用主要在于分拨和集中省内运输和城市配送。空运和铁路枢纽万事俱备后，主要靠汽车把货物从各地集中到航空物流园区和铁路节点站，分拨也是同样。
　　成都规划的新都、龙泉和双流物流中心分别依托北面的成绵高速，东面的成渝、成南高速和南面的成乐、成雅高速、川藏公路，承担不同方向的中转分拨、仓储配送、加工包装等物流服务。成都是全国公路密度最大的城市之一，已拥有的环状加放射状的高速公路网络及正在建设的物流中心，把全域成都与三大物流园区进行了有机连接。
　　·成都保税物流中心
　　地址：成灌公路旁
　　进行时：依托成都出口加工区，建设辐射西部地区加工贸易企业、进出口货物的区域性专业型的保税物流中心。保税物流中心控制规划面积800亩，为西部地区进出口货物、保税货物提供中转、仓储配送、保税监管、加工包装、信息等全程物流服务。重点发展口岸物流、仓储配送；引进为加工贸易企业配套的物流企业、国外知名企业销售总部建立配送中心、保税仓库。
　　专家点评：保税物流中心为出口加工增值
　　所谓“保税区”，简单讲就是一个封闭式作业区，专为出口加工贸易合作。在保税区外，加工企业进口原材料要被征税，成品出口还要再被征一次税，两次税收都将转化为成本，抬高产品价格。在保税区内，两个税收都不会被征收，加上成都相对较低的劳动力成本，加工企业的产品价格才能在国际市场上具有充分的竞争力。目前，东部沿海有4个保税区，西部暂时没有。成都保税物流中心和综合保税区一旦设立，政策优势将有利于成都的加工贸易和对外开放。