江海紧抓机遇，加快建设南新区

这是一个美丽的地方，被联合国教科文组织誉为人与自然最佳结合林的主灌河生态防护林、白水带风景区、茶菴寺山清水秀；这是一方发展的热土，江珠高速、江中高速公路在这里交汇，珠三角城际轻轨3个站点设置在这里……在107.4平方公里的土地上，10多万江海人去年创造了60亿元的地区生产总值，地方财政一般预算收入突破2亿元，各项主要经济指标增幅继续保持全市前列。走进2008年，江海区又将如何乘势而上、再创辉煌？新春佳节前夕，本报记者专访了江海区区委书记梁美贤。 
　　紧抓机遇，加快建设南新区
　　记者：南新区是市十一次党代会提出重点建设的“四大板块”之一，是经济发展的重要增长极，在全市经济社会发展总体布局中具有十分重要的作用。去年年底，市委书记陈继兴在江海调研时提出，把南新区建设成先进制造业发达的、宜业宜居的现代化新区。江海区将如何贯彻落实市委的这一要求？　　
　　梁美贤：去年是江海区经济社会发展取得新成绩、各项工作取得新进步的一年，是令人鼓舞振奋的一年，全区经济发展实现“五个突破”，即地区生产总值突破60亿元，工业总产值突破200亿元，税收总额突破10亿元，地方财政一般预算收入突破2亿元，直接利用外资突破1亿美元。各项主要经济指标增幅继续保持全市前列，实现地区生产总值增长17.76%，规模以上工业增加值增长23.7％，地方财政一般预算收入增长26.26%。
　　新的一年我们面临难得的发展机遇，江海区将坚决贯彻落实市委的要求，抓住交通机遇，发展枢纽经济，建设“四个中心”，加快“两个再造”，努力推动经济社会又好又快发展，建设先进制造业发达、宜业宜居的现代化南新区。建设“四个中心”，加快“两个再造”，就是按照区第七次党代会的部署，加快建设现代制造业中心、区域交通枢纽中心、江海新城区中心以及区域物流中心；按照“以好为先、好中求快”的原则，力争生产总值、工业增加值和地方财政一般预算收入在“十一五”期末比“十五”期末翻一番，即“在经济总量上再造一个新江海，在城市发展上再造一个新江海”。
　　江海区主要从两方面加快新城区中心建设：一是完善城市规划，尽快完成江海区城市发展战略总体规划和核心区概念设计，加快中心城区和轻轨站场、高速公路出入口、港澳客运码头等交通枢纽周边地块的控制性详细规划编制，以科学指导城市建设发展。二是加大基础设施投入，立足于打通交通分流的重要节点，优先加快与高速公路出入口、轻轨站点、江门市中心城区、银洲湖区域连接的交通网线规划建设。进一步配合广珠轻轨江门支线江海段建设，加快东海路至南环路延伸线建设，抓好东华大桥、礼东大桥等建设。继续争取启动胜利大桥、胜利南路建设，积极引入配套轻轨的客运汽车站场、城市公交车站等建设，不断完善交通枢纽功能配套。三是加快第三产业发展，充分发挥广珠轻轨的拉动效应，加强对商贸服务、饮食娱乐、房地产等项目的策划和招商，重点抓好轻轨站点周边的开发建设，打造城市轨道商圈。
　　依托大交通发展枢纽经济
　　记者：在去年召开的省第九次党代会上，您提出了发展枢纽经济的思路。一年来，江海区的枢纽经济发展可谓初见成效。我们知道，世界500强企业艾默生已进驻江海区，总投资超过120亿元的43个大项目也正加紧建设中。今年江海区在打造区域交通枢纽中心方面还将采取哪些举措？　　
　　梁美贤：抓住交通机遇，发展枢纽经济，就是抓住江海区作为区域交通枢纽的重大机遇，加强产业和城市发展规划建设，不断完善各种功能配套，主动接受发达地区辐射，重点发展最容易受到交通枢纽诱发的产业，促进区域交流和资源整合优化，加快推进工业化和城市化，以大交通带动大工业，促进大流通，推动大发展，提高区域综合实力和竞争力。
　　随着高速公路、轻轨等一批重要交通基础设施建成通车，我区作为区域交通枢纽的优势凸显，我们必须抢占先机，主动应对，牢牢抓住我区作为区域交通枢纽的独特优势，依托交通枢纽带来的大量人流、物流、资金流、信息流，以广珠轻轨江门站、江海站、新民站和江中高速公路外海出入口、江珠高速公路礼乐出入口，以及港澳客运码头周边地块的开发建设为突破口，加快产业结构优化升级，推进区域工业化和城市化，提高枢纽经济发展水平，提升我区科学发展的比较优势。
　　在工业经济方面，要以载体建设为依托，以招商选资为重点，以科技创新为动力，以产业集群为支撑，以一批大项目建设为突破口，全力加快新型工业化道路，着力发展与交通息息相关的产业。在城市经济方面，要围绕大交通促进大商贸、大流通，做好规划修编，着力发挥广珠轻轨的拉动效应，加强对商贸服务、饮食娱乐、房地产、物流等项目的策划和招商，重点抓好轻轨站点周边的开发建设，打造城市轨道商圈。在配套设施方面，要继续通过争取上级支持、市场化运作等方式，加大交通基础设施配套建设力度，立足于打通交通分流的重要节点，优先加快与高速公路出入口、轻轨站点、江门市中心城区、银洲湖区域连接的交通网线规划建设，使交通枢纽发挥应有的作用。
　　以解放思想促进新一轮大发展
　　记者：省委十届二次全会提出，以新一轮思想大解放促进大突破大发展。当前，全市上下正掀起新一轮思想大解放的热潮。江海区在解放思想促进发展方面有哪些举措和思路？　　
　　梁美贤：解放思想是我们党攻坚克难、扫除障碍、引领发展、推进工作的“法宝”。我区的发展已站在一个新的历史起点上，面对发展的新形势、新机遇，要做好今年的工作，最根本的是要立足江海区实际，以解放思想为“纲”，高唱解放思想主旋律，认真贯彻落实省、市的决策部署，在全区深入开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的学习讨论活动，努力克服小进则满的观念，增强跨越发展意识；克服等靠要的心理，增强抢抓机遇意识；克服畏难守旧的思想，增强开拓创新意识；克服粗放增长的方式，增强科学发展意识；克服虚浮不实的作风，增强求真务实意识，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。　　
　　记者：悠悠万事，民生为大，解放思想要求我们更加自觉地落实科学发展观，做到见物又见人。在新的一年，江海区委、区政府将如何改善民生，让广大群众分享到发展的成果，构建和谐江海？　　
　　梁美贤：做好今年的工作，最突出的是关注民生，注重构建和谐江海。以实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，扎实推进民生问题的解决。加大财政对民生的投入，坚持财政对民生支出增长高于正常性财政收入增长。实施积极的就业政策，鼓励和支持自主创业，着力帮助下岗失业人员、零就业家庭、农村贫困家庭和富余劳动力就业。完善社会保障体系，加大社会保险扩面工作力度，探索建立农村养老保险制度。坚持科教兴区战略，继续加大对教育的投入，创建教育强区，实行免费义务教育。加快医疗卫生事业改革步伐，建立覆盖城乡居民的疾病防控、公共卫生和基本医疗服务体系。进一步加强人口与计划生育工作，不断提高人口素质。继续抓好产品质量和食品安全工作，确保群众健康安全。完善城乡最低生活保障制度，建立城乡低保自然增长机制，做到应保尽保。加大扶贫济困力度，积极发展慈善事业，健全社会救助体系，解决困难群众生产生活问题。根据财力情况，适当提高公务员和教师的收入。
　　同时，高度重视文化建设，积极配合文化名市创建活动，构建有特色的城市和谐文化，使城市与文化融合促进，形成推动发展的强大精神动力。要正确处理改革、发展、稳定三者的关系，以人心、思想、治安、政局的稳定来确保社会的稳定，确保加快和谐江海的构建。以党的执政能力和先进性建设为重点，以改革创新的精神全面加强党的自身建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。当前最需要的是求实进取。要进一步提倡求真、求实、求效的作风，强化敢想、敢干、敢拼的意识，发扬创新、创优、创特色的精神。　本报记者 张建国 钟筱村 董平 余太平