湖州：全市工商系统全力助推企业创业创新

今年以来，湖州市企业遭遇了“寒冬”，很多企业遇到了前所未有的困难。工商部门作为支持民营经济发的重要职能部门，在市委、市政府的领导下，在省工商局的支持下，围绕“创新服务助动一线立新业，创新监管情系民生促和谐”这个主题，积极采取措施，努力帮助企业走出困境。 

    该局首次向市人大常委会作了全市民营经济发展现状的专题汇报，为市委、市政府科学决策提供依据。同时，按照市委、市政府“即期不下滑、长期有后劲”的工作方针，及时出台了助推企业脱困闯关五项举措，帮助企业走出困境。据了解，这五项具体举措包括助推股权流动，激活企业存量资产；助推产业联动，强化市场导向作用；助推品牌互动，增强企业核心竞争力；创新助动载体，全面提升发展水平；改进监管方式，优化企业发展生态环境等内容。围绕这五项助推举措，全市工商系统做了大量的、具体的工作。随着一项项举措的落实，工商系统着力帮助企业走出困境的成效也逐渐得到显现。 

    助推企业凝聚，提升创业信心指数。全市工商系统着力引导民营企业解放思想激发创业激情，树立创业信心，鼓足创业干劲，大力引导在外湖商着力本土、事业还乡，变四处走为大聚集。今年9月25日，全市民营经济创业创新暨表彰大会隆重召开。会议表彰了全市创业先进个人、2007年度全市50强民营企业、2007年度诚信民营企业和个体工商户，进一步激发全市创业热情。市政府马以市长、市人大常委会副主任丁文贲、市政协副主席杨金土、市政府秘书长徐克强参加会议。马以市长作重要讲话。马以市长高度赞扬了湖州民营经济的发展成效，充分肯定了工商部门在扶持民营经济发展工作中作出的贡献，对新近出台的扶持民营经济发展的五大措施寄予厚望。他强调，当前，民营经济发展中遇到的困难和问题，还是要通过发展来破解，而破解发展难题的必由之路是创新。当前创新的核心，是转型升级。全市上下要紧紧围绕这一主题，在大力引导扶持创业增量的同时，强化质量提升，加快推进经济发展方式的转变和经济结构的调整优化提升，造就一批批真正意义上的大、优、强企业。要进一步抓好推进民营企业自主创新，加大对民营企业的扶持力度，大力培育全民创业的新主体，努力改善民营经济创业创新的环境等四方面的工作。 

    同时，市工商局组织了“改革开发30周年湖州民营经济发展历程”图片巡回展，全面展示30周年来全市民营经济发展取得的辉煌成就，树立进一步发展的信心与决心。结合创业表彰大会和50强民企的排序等系列活动，大力宣传“身边的创业创新者”。积极配合湖州五大主流媒体（网站）发起的“身边的创业创新者”推荐活动，在全社会营造出“创业光荣”的良好氛围。深入推进“9565”培育工程，推动我市民营经济实现产业结构的优化和发展模式的转变。 

    助推股权流动，激活企业存量资产。全市系统面对严峻的经济形势，及时以省工商局公布的《浙江省股权出资登记试行办法》和《浙江省公司股权出质登记暂行办法》为契机，充分发挥登记职能积极应对，帮助企业增加融资渠道，促进中小企业平稳健康的发展。自9月25日以来，已为4家企业办理了股权出质登记，共出质股权1.76亿元，获取贷款1.645亿元，为全市中小企业解决融资难问题找到了新途径，此举将有望“激活”全市642亿存量股权资产，实现企业资本大融通，最大限度把存量资本变成流动的和现实的生产力。9月27日，全市第一家为小企业和“三农”服务的吴兴万邦小额贷款公司登记注册，10月28日，德清升华小额贷款公司也登记成立。两公司的成立，为增加小企业和“三农”贷款供给，缓解民企融资难题，改善农村地区金融服务发挥了积极作用。 

    助推产业联动，强化市场导向作用。全市工商系统主动向当地政府汇报，提出市场改造提升的意见与建议，全面提升各市场的综合竞争力与产业辐射力。在星级市场（重点市场）认定、财政补贴、招商引资、品牌建设、信息平台等方面，实行全方位、全过程的指导、服务和协调，努力把专业市场建成上规模、高品位、配套全、设施一流的现代化物流中心，成为商品交易、电子商务、会展博览、品牌建设的新型载体。对织里童装市场的发展与规划积极建言献策，向政府提交了《关于新形势下浙江织里童装市场发展思路的报告》、《织里童装市场建设的总体规划和建议》等市场改造提升思路，并对市场的发展落实了新的“一场一策”。全程参与湖州南浔国际建材城规划建设，这个拥有2000个商位面积达40万平方米，预计在明年8月开业，将进一步提升“中国木地板之都”产业在全国的知名度。同时,安吉竹制品（转椅）市场二期工程建设已基本结束，长兴农产品市场改造已全面启动。 

    改进监管方式，优化企业发展生态环境。全市系统围绕帮助企业脱困、闯关，进一步提高行政服务效能，帮助企业降低管理成本。法律规定必须提交审计报告的企业，确因生产经营困难的，由企业提出申请，经县区工商局审核，也可免提交审计报告，企业有正当理由的，由企业提出申请，当地政府证明，可免予处罚或减轻处罚。今年全市有95%企业实行免提交审计报告，为企业节约大量的时间与审计费用；按照扶持举措，全市有众多拟处理企业得到了行政告诫等“宽大”处理，挽救了企业的“生命”，支持了企业走出困境。 

    助推品牌互动，增强企业核心竞争力。全市系统牢固树立“品牌立市”的理念，围绕商标国际注册，商标国际保护和自主品牌国际化，免费为企业提供商标注册事务中的咨询、查询服务，支持和促进企业创新自主品牌，加大企业商标品牌配置力度，鼓励企业运用商标权评估、抵押、质押等措施，盘活无形资产，引导企业申请具有独创性和显著性的企业商标和商号。今年，市工商局把深化织里童装、南浔木业、安吉转椅、长兴蓄电池四大商标品牌基地建设确定为全局重点课题，围绕“深化商标品牌基地、促进区域经济新发展”，以深化商标品牌基地建设为抓手，以贴心服务帮助企业“突围”为重心，实现品牌引领区域经济战略转型升级，发挥基地的最大功能，全面促进区域经济的健康发展。