好字优先科学发展努力构建和谐察右前旗

 察右前旗位于内蒙古自治区东南部，居于呼和浩特、大同、二连市等经济发达地区的“三角地带”，与乌兰察布市政府所在地———集宁区紧紧相连。全旗总面积2282平方公里，总人口20.7万人，现辖4镇3乡。境内110国道、110高速、新旧208国道、208高速公路、京包线、集二线、集通线和正在建设的集张线纵横交错，交通区位优势十分突出。旗政府所在地东距北京370公里、西至呼和浩特140公里，是全乌兰察布市人口较多、文化旅游资源较为丰富的旗县之一。

    近年来，察右前旗抓住自身资源丰富、交通区位优越、园区承载能力较强等有利条件，深入实施工业强旗战略。以项目建设为重点，以招商引资为手段，努力构建农畜产品精深加工、化工建材、医药电子、矿产资源开发及清洁能源建设五大体系，着力打造五大产业集群；围绕农畜产品加工龙头企业，大力调整产业结构，狠抓各类基地建设，积极提升农牧业产业化水平；进一步加强城镇基础设施建设，完善城镇功能，改善人居环境，使全旗的“三化”进程取得了长足的发展,社会各项事业全面进步。2007年，全旗完成地区生产总值34.84亿元,同比增长35.7%；完成固定资产投资总额16亿元,同比增长20.9%；财政收入完成3亿元,同比增长31%；农民人均纯收入3774元,同比增长12.5%；城镇居民可支配收入9675元,同比增长15.2%。三次产业结构由2006年的25：51：24调整到2007年的18.4：57.2：24.4。

    2008年，察右前旗全面贯彻党的十七大、中央和自治区经济工作会议、市委二届三次全委扩大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，继续发扬“团结、务实、创新、争先”精神，突出富民强旗“这条主线”，加快思想观念和经济发展方式“两个转变”，依托优越的区位交通优势，充分发挥农牧业基础条件好的潜能，逐步培育和壮大龙头企业，提升乳、肉、薯、菜、饲草饲料、杂粮“六大产业”，坚定不移地走新型工业化发展道路，全力以赴建设社会主义新农村，以新型工业化带动农牧业产业化和城镇化，切实加强节能减排和生态文明建设，更加重视改善民生和促进社会和谐，全力开创经济社会又好又快发展的新局面。

    以新型工业化为方向，大力实施项目带动战略，实现工业经济新发展

    今年以来，随着去年及年初部分新投产企业的相继生产运营，在推进企业节能减排的同时，工业经济的总量进一步增加，工业对全旗经济拉动力的作用明显增强，工业经济按现行价计算，增长速度持续在高位上运行，规模以上工业企业户数由上年的36户增至41户。全旗共实施工业项目31个，其中新建项目5个，分别是：总投资1亿元的北江食品加工项目；总投资3000万元的星华源食品有限公司肉制品加工项目；总投资3500万元的卫生材料厂橡皮膏、止痛膏生产项目；总投资1500万元的星维饲料2000吨精饲料加工项目；总投资1500万元的海鑫贸易年储存1.5万吨蔬菜恒温保鲜库项目。续建、技改项目17个，分别是：总投资5亿元的新奥气化采煤试验项目；总投资3.6亿元的博仓薯业全粉加工项目；总投资1亿元的乐活果蔬胡萝卜汁加工项目；总投资2.6亿元的方圆进出口杂粮加工项目；总投资1.5亿元的德姆斯微晶纤维素加工项目；总投资2000万元的春立电器加工项目；总投资3亿元的牧洋园生物科技公司肠衣加工及医药级肝素纳提取项目；总投资6000万元的牧泉元兴饲料公司12万吨精饲料加工项目；总投资8300万元的涌金食品公司FD、AD加工项目；总投资2000万元的建丰路桥公司环保材料生产项目；总投资2000万元的方圆钢构材料生产项目；总投资1000万元的诚尚新型环保材料公司环保材料生产项目；总投资1.2亿元的天辅乳业液态奶加工项目；总投资3000万元牛妈妈乳业扩能改造项目；总投资2000万元的蒙帝乳业二期改造项目；总投资4000万元的博天糖业前旗分公司4000吨/日技改扩能填平补齐项目；总投资4000万元的天润特种合金公司和3000万元鑫扬公司的技改扩能项目。技改项目9个，分别是：总投资4亿元的良方药业有限公司制药项目和食品加工项目；总投资1500万元的冬源食品公司水饺加工项目；总投资5000万元的超牌新材料公司扩能项目；总投资16亿元的乌拉哈风电项目；由西班牙国际电力公司投资建设的高宏店风电项目；总投资3000万元的四川光友薯业5000吨全薯粉丝加工项目；总投资3000万元的豹翔服装加工项目；由建兴集团投资建设的博海矿业10万吨多金属冶炼项目；由山西顺发热电公司投资建设的生活垃圾变能源热电联产项目。预计全部达产后可实现工业增加值12.3亿元，税金1.7亿元，安置从业人员2620人。

    以新农村建设为重点，大力推进农牧业产业化进程，实现农村经济新发展

    全旗把发展生态畜牧业和设施农业作为主攻方向,加大“乳、肉、薯、菜、饲草饲料、杂粮”等六大优势产业建设力度，围绕龙头企业狠抓各类基地建设，积极提升农牧业产业化水平,增加农民收入。乳业依托伊利、蒙牛、牛妈妈、蒙帝等龙头企业，用好国家、自治区对奶牛的补贴资金，提高对奶价的补贴标准，进一步扶持奶牛养殖业。积极扶持牧泉元兴饲料和星维饲料项目的实施，增加原料供应，拉动乳业基地健康发展。肉羊业依托草原玉羊、阿吉纳等肉食品加工企业，重点在精深加工上求突破,促进肉羊产业稳步发展。马铃薯产业进一步围绕富广公司年产1万吨全粉和博仓薯业年产2万吨全粉的生产规模，继续扩大专用薯和覆膜马铃薯种植面积。并在年内，新上卷帘式和平移式喷灌设备50套，新增喷灌面积1万亩。甜菜产业围绕天露糖业公司日处理4000吨甜菜的原料需求,在稳定面积的基础上,通过政府和企业补贴纸筒、高糖良种的措施，扩大纸筒甜菜的种植面积，通过提高单产来增加总产。瓜菜产业依托涌金食品公司蔬菜加工和乐活果蔬胡萝卜汁项目的建成投产以及旗内外市场需求，加快发展以日光温室为主的设施农业和专用蔬菜的种植规模。继续按照“群众自筹、政府补贴、协调信用社贷款”的筹资办法，推广日光温室建设，努力打造玫花公路沿线设施农业产业带,精心打造绿色无公害蔬菜生产基地。玉米产业以满足畜牧业发展需求为重点，玉米播种面积达到25万亩。饲草饲料产业围绕德姆斯微晶纤维素加工项目和牧泉元兴饲草及星维饲料项目的落地，重点围绕德姆斯微晶纤维素加工项目，建设10万亩柠条高产密植区和10万亩文冠果基地，探索出一条农民通过林草产业增收的新路子。杂粮产业围绕宏力燕麦食品公司燕麦片项目的投产和方圆进出口贸易公司杂粮加工项目的落地以及小杂粮市场需求量的增加,因地制宜安排种植，使其逐步成为农民比较稳定的收入来源之一。

    以改善人居环境为目标，大力提升城镇化水平，实现城镇建设新发展

    今年，重点抓了达尔登大道的建设；工业园区静逸小区、光明路西段和土镇后山污水管线铺设；土贵镇内房地产开发；廉租房和经济适用房建设；集中供热；政府礼堂、体育场等公共设施维修；土贵镇内幸福路、跃进路等道路新建；向阳街南段、红卫路南段、新华街东段等沥青砼道路维修；察右前旗村镇体系规划和土贵镇2平方公里控制性详细规划等九大工程的实施，切实加强城镇基础设施建设，改善人居环境。重点围绕生态移民模式、自费移民扩镇（民生小区）模式、外来务工人员住宅小区模式、园区企业高管人员住宅小区等四种模式的推广来吸引农村劳动力进城务工，进而达到扩张城镇、工业园区内人口数量的目地。同时，深入抓好城镇管理工作，加大城镇管理执法力度，继续实施城镇绿化、美化、亮化、净化工程，全面提升城镇品位。

    以商贸物流业为龙头，大力发展新兴服务业，实现第三产业新发展

    坚持大商贸、大市场、大流通的发展理念，紧紧围绕打造区域性物流中心的目标，大力发展现代物流业。重点要依托察哈尔工业园区，加快建设以恒泰建材、享通建材、诚尚建材等为主的建材销售物流区；以利丰汽车城、华驰工贸有限公司等为主的集整车销售、维修与售后服务于一体的汽车综合型物流区；以海鑫、海江、集源、宁远、恒发等企业为主的货物存储、配送物流区；依托兴托运煤重载专线，积极培育煤炭市场，规划建设煤炭物流区，积极建设各类专业市场。最终构建起以几大物流区为主体，各类专业市场为支撑，城乡消费品和生产资料双向流动、高效顺畅的新型物流体系。

    整合挖掘旅游资源，精心组织编制旅游规划,加大宣传力度，拓宽融资渠道，融入全市打造区域性草原文化旅游中心的大格局中。积极培育职业培训、文化娱乐、金融保险、家政服务等新兴服务业，为全旗发展带来更多的人流、物流、资金流和信息流。    （中共察右前旗旗委书记 庞虎　察右前旗人民政府旗长 张利平）