取消二级还贷公路收费为何不能一步到位

　《成品油价税费改革方案》公开征求意见发布已经三天了，方案中有这样一句话说：“逐步、有序取消政府还贷二级公路收费”备受关注。很多人都想知道，为什么取消政府二级还贷公路的收费不能一次到位，全部取消呢？来看记者的采访。交通运输部原总工程师杨盛福：现在我们(全国)收费公路中二级公路的里程占了60%，如果把政府贷款的这一部分站点撤销，(意味着)把现在50%以上的收费站点全部撤销。 
　　专家指出，我国的二级公路多是连接县乡的道路，使用者绝大多数都是乡镇居民和广大农民，取消政府还贷二级公路会直接让他们受益。不一次全部取消二级公路收费站，主要是考虑到东部和西部二级还贷公路交通流量存在一定的差异。交通运输部原总工程师杨盛福：在西部地区地广人稀，路线很长，高速公路现在看来交通量还没有达到，所以说主要还要靠二级公路还是作为它的主要交通命脉，而且我们国家收费公路的条例里面也正式有规定，60公里以上的二级公路是允许贷款修路的，这个政策还没变动之前也不能说统统取消。
　　专家同时指出，今后一个时期，收费公路政策仍是我国筹集公路交通建设资金的重要渠道。但是，这项改革必须与经济发展和财力状况相适应，逐步有序地加以推进。
　　成品油价税费改革追踪收费人员安置原则确定
　　取消收费是一个逐步解决的问题，而随着取消养路费和二级收费公路，还有一个问题需要解决，就是这些收费人员到底该怎么安排。记者：从目前成品油价税费改革方案看，涉及到交通部门人员安置问题的有两类人群，一是养路费等六费(公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费)稽征人员，二是政府还贷二级公路收费站点收费人员。按照交通部门统计的数据，目前我国养路费和航道养护费等收费稽征人员大约是14.54万人，二级公路收费站点人员近9万人。这些人到底如何安置成了摆在交通部面前的一个难题。在11月25日举行的交通运输部例行发布会上，交通部的有关负责人是这样回答记者的，目前，燃油税费改革中涉及到的人员安置等一系列问题已经做了系统的研究，正在向国务院上报，得到相关批示后才会对外公布。因此目前该人员安置方案尚处征求各方意见阶段，仍然存在调整的可能性。但是安置人员的原则已经确定，就是必须要妥善安置每一位交通员工。
　　成品油价税费改革追踪物流企业：希望燃油税挤挎“黑物流”
　　对于成品油消费税的提高，汽车运输业企业都非常敏感，因为他们使用的往往都是排量大、耗油高的货车，不过一些物流企业也表示，燃油税正式实施后，以前使用报废车和套牌车、逃避养路费的黑物流公司将不再有成本优势，这有助于净化物流市场。
　　在成品油价税费改革方案征求意见稿出台后，有物流公司立刻算了一笔账：按照新方案，以一辆百公里耗油35升的 10吨货车，每年12万公里运输路程计算，一年下来，每辆车的成本将增加1万多元。因此物流公司表示，如果油价能维持目前的水平或者更低，对他们的影响不会太大。但是如果未来油价出现上涨，他们的成本压力就会比较大。汕头某物流公司管理人员：大货车没办法估计跑得越多的增加的费用越大 。
　　虽然对成本问题有所担忧，但是一些物流公司也认为，从长远来看，新的方案减免了正规公司的养路费，降低了一部分成本，这客观上有助于把低价揽客的黑物流挤出市场，净化运输市场。汕头市某物流公司工作人员：套牌车、报废车辆在运输过程中对他们影响是很大的因为他们又不交养路费只是烧点油这样他们的成本大了也跑不起来了这样也会减少黑物流对正规企业的冲击
　　成品油价税费改革追踪新政出台汽车市场人气回升
　　和物流企业一样对燃油税改革充满希望的，还有一些汽车销售商。因为自从燃油税方案亮相后，最近半年来一直提不起精神的汽车市场，人气有了明显上升，很多以前在买车与不买车之间犹豫的人，重新回到市场上挑选车型了。
　　这两天，记者在北京亚运村车市发现，来看车和选车的顾客明显得增多，车市出现了近期难得的热闹场面。经销商们表示，随着燃油税新政的出台，以税代费，油耗越低，交的税就越少，这让许多计划购买小排量、低油耗的购车者坚定了买车的信心。顾客：更加坚定了买车的信心。销售人员：对我们小排量车来说肯定有刺激的作用。
　　在采访中记者还发现，由于燃油税新政中的收税标准实际上并没有达到油价的30%到50%，比很多人的预期要低出不少，因此这也没有对准备购买中、高排量车型的消费者形成影响。购车者：这不会有什么影响。专家：毕竟这个燃油税的税率不高一年几百元的差价短期内并不会影响消费者对于车型的选择。
　　虽然车市人气有所回升，打折降价的活动也随处可见，不过消费者依然是看的多，买的少。对此，专家表示，燃油税的目的主要是理顺我国燃油定价机制，促进节能减排，并非为了救车市，因此即使客观上会促进汽车销售，效果最快也要在半年左右才会有明显体现。