燃油税 是个有条件的利好

　燃油税是个炒冷饭式的话题，这两天，这碗冷饭颇有炒熟上桌的趋势。近期，北京上海深圳等地媒体纷纷报出“2009年养路费暂缓征收”的新闻，更为燃油税的开征奠定了心理基础。但昨天记者采访杭州有关部门后得知，杭州市2009养路费是否暂缓征收还没消息。燃油税开征是必然趋势，对杭州的普通车主而言，应该算是一个有条件的利好。 
　　目前能够明确的是燃油税将取代养路费及二级以下政府还贷公路收费。对于杭州车主来说，能够明确的，是每年2400元养路费的取消；另一笔每年660元的“四自工程费”，类似于城市道路及绕城高速贷款建设费，在发改委关于燃油税的解读中并未列入取消的清单。
　　另一方面，最令人关心的便是燃油税的细节税率。权威专家一直宣称“燃油税将在国际油价较低时择机推出”，目的是为了在成品油基础价较低的前提下加上燃油税费率，这样才不至于将成品油零售价抬高到一个令人难以接受的程度。昨日，纽约市场原油价格已经接近49美元一桶，为2006年起的历史最低点，而目前国内成品油价格是基于近150美元一桶的条件下出台。开征燃油税，必先调低成品油价格。
　　一个广为传播的消息称，燃油税出台前会将成品油价格降低1元左右，再行征税，税率在30%左右。这些燃油税的细节实施办法将决定一切。
　　我们造一个理想模型：按照一辆车日常每年行驶2万公里，每百公里耗油8升来计算，杭州本地93号汽油零售价5.97元/升，降价一元后征收30%燃油税计算，93号油的价格是6.461元，每升贵了0.49元。每年两万公里耗油1600升，要多花784元钱，比起2400元的养路费来说，应当是更划算了。
　　在杭州，如果汽车仅仅上下班代步使用，大部分私家车主一年大多开1.5万公里，这样算来，就算燃油税税率比30%再稍高一些，也将绝对是个利好消息。
　　如果照上述理想税率和理想驾车油耗模型计算，大部分的家用轿车车主都会更省钱，但别忘了，除了你自己家的1.6L，1.4L小轿车之外，还有大量的物流车辆运送着城市居民的生活必需品；还有大量的农用机具烧着柴油；还有大量的出租车每年要烧几十倍于私家车的油。假如成品油的价格在燃油税开征后上涨，这些行业的运营成本会增加，老百姓身边的物价不出意外也会上涨。
　　另外，30%的燃油税率是参考美国标准，但是美国的高速公路是免费的。全世界14万公里的收费公路中我国占据了10万公里。国际油价也终将回到正常水平。我们的燃油税并不打包各类费用，中国特色的燃油税是否也该有个中国特色的税率。