中国再调关税传递积极信号
2008-12-23 14:47:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□ 栾璐
2009年中国关税总水平将维持2008年9.8%的水平不变。这是财政部12月17日公布的明年关税税则调整内容。
据了解,此次调整主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率及税则税目等方面。经过此次调整之后,我国2009年进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个,并基本上完成了入世降低关税的承诺。财政部官员说,由于此次调整涉及的降税商品范围和税率降幅较小,对中国关税总水平影响不大,其中,农产品平均税率为15.2%,工业品平均税率为8.9%。
虽然调整进出口关税是为了完成世贸组织的承诺,但也有观察人士认为,政府的这次调整不可避免地考虑到了金融危机对中国进出口的影响。
北京WTO事务中心副主任钟青就表示,此次调整进出口关税税则,是因为与其他国家相比,中国无论是从2008年和2009年的GDP增长预期,还是具体产业发展情况,都属于危机影响尚未突出显现的情况。但是中国高层也意识到未来影响可能逐渐扩大,因此未雨绸缪。 “这里面有很强的应对金融危机的信号。”中国WTO研究会常务理事陈泰峰在接受媒体采访时也表示,以前我们国家很少自主减少关税。而这次减少关税的另一个目的就是为了防止金融危机下的贸易保护主义。他强调说:“这是中国义务和中国责任的体现。”
值得注意的是,此次关税调整还包含了对纺织、化肥等困难行业的扶持政策。财政部负责人表示,2009年我国将通过较低暂定税率的形式,适当降低部分国内需求较大的生产性原料的进口关税,并继续执行2008年12月1日起取消部分钢材出口关税、调整尿素等化肥出口季节性关税的政策,同时降低部分化肥及其原料的特别出口关税税率。
而减少的这些产品的进口关税其实也是帮一些出口企业渡过难关。据了解,随着经济形势的逆转,纺织、钢铁和化肥等行业出口骤降,积压大量库存。
中央财经大学税务学院副院长刘恒认为,这个时候必须救企业。但“不能指望通过进出口关税的调整提高我国出口企业的出口能力。
”对于一些出口企业完全依靠政府刺激出口政策生存的想法,刘恒强调说,必须转换思维方式,不要把眼睛再盯在国外,中国的内需市场才是最大的市场。
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