内河水运工程建设项目管理绩效考核成效明显

  内河水运工程建设项目管理绩效考核工作开展一年来，有效促进了项目管理水平的提高。12月20日、21日在武汉召开的2008年度内河水运工程建设项目管理绩效考核工作总结会议，肯定成效，并通过交流经验，查找问题，提出了整改措施，统一了思想，提高了认识。 
    今年3月，部水运司确定了湖北汉江崔家营航电枢纽、湖南益阳至芦林潭航运建设等7个内河水运工程建设项目管理绩效考核试点项目，选定了广东、江苏两省交通厅和长江航务管理局等3个试点单位。在试点的带动下，其他18个省份也按照部总体要求，全面开展了此项工作。 
    根据绩效考核结果，今年全国内河水运工程在建的航运枢纽、航道工程和港口工程项目共207个，列入考核的有62个，其中60个考核评分在80分以上。总的参建单位共有387个，其中373个单位考核评分在80分以上。绩效考核制度的实施在多方面显示出实实在在的效果。一是实现了政府监管制度的创新，取得了四个实质性的转变，即检查组人员组成由临时拼凑转变为长期基本固定和专业合理；检查内容和方式由随意和零散转变为相对固定和统一；检查标准和方法由主观定性转变为客观定量化；检查的程序由不规范和不全面转变为制度化和系统化。二是为各级管理部门提供了有效的监管手段，促进了政府部门监管工作的透明和公开，促进了参建单位和项目单位的积极性、主动性和自觉性。 
    会议也指出了绩效考核工作中存在的包括部分单位工作进度滞后、评分标准把握不严、工作不扎实、培训和宣传力度不够等不足。 
    中央决定扩大内需以及加快转变经济发展方式和调整经济结构，今后一段时间，内河水运工程建设项目将会越来越多，项目的规模也会越来越大。经初步统计，目前在建的内河水运工程建设项目共277个，比去年增长近20%，总投资约975亿元，比去年增长近25%。为此，会议再次强调了开展绩效考核工作的重要性和必要性。 
    首先，内河水运建设项目管理要求越来越高，迫切需要政府创新监管手段，转变监管方式，提高依法监管、科学监管的能力。绩效考核制度正是一种规范化的监管手段。 
    其次，内河水运建设管理社会责任越来越大，迫切要求政府提高项目的监管能力。绩效考核为内河水运工程建设可持续发展提供了制度保障。 
    据悉，2009年，绩效考核工作将重点抓好以下几点：一是认真选择好绩效考核项目，重点选取主体工程进展在30％到70％之间的项目；二是认真做好绩效考核自查工作；三是认真确定考核组专家组成；四是加强专家评分管理；同时还要做好年度绩效考核工作报告编写、档案收集整理、考核结果公布等工作。