进口大豆的涨价幅度远高于关税下调幅度

　我国自去年10月1日起对进口大豆实行为期3 个月的关税调整，进口税率由3%降为1% ，进口关税税率下调举措刺激大豆进口量增长的作用已初步显现，但由于国际大豆卖家逼仓，国内大豆压榨企业并未因此迎来利好。 　　以江苏为例，据南京海关统计，去年江苏口岸累计进口大豆636.2 万吨，价值23.8亿美元，比2006年分别增长2.1 ％和44.1 ％。实行新税率后，去年第四季度江苏口岸共进口大豆185.2万吨，比第三季度增长11.2% 。????南京海关统计数据显示，江苏口岸进口大豆几乎全部为一般贸易进口，主要进口来源国为美国、巴西和阿根廷。江苏口岸自美国、巴西和阿根廷分别进口大豆287.5万吨、198.5万吨和142.6万吨；其中自美国和阿根廷进口分别增长25.9%和8.5 ％，自巴西进口下降20.3%；三者进口合计占江苏口岸大豆进口总量的98.8% 。
　　外商投资企业进口占9成以上，国有企业进口大幅缩减。去年江苏口岸外商投资企业进口大豆579.2万吨，增长6.9% ，占江苏口岸大豆进口总量的91% 。同期江苏口岸国有企业进口大豆57.1 万吨，下降1.8% 。????进口均价加速上扬，去年江苏口岸大豆进口均价为374.5美元/吨，增长41.1%。其中，单月进口均价由1月份的305.8美元/吨逐步上升至9 月份的374.6美元/吨，10月份突破400美元/吨大关后，进口均价涨速明显加快，12 月份又一举突破500美元/吨，达500.6美元/吨，创历史新高。专家认为，2007年江苏口岸大豆进口均价一路上扬，尤其是第四季度加速上扬，源自诸多因素的共同作用。2007/2008 年度全球大豆减产预期几成事实，加之近期国际粮船海运费及升贴水陆续上涨，国际大豆价格在供求矛盾和运费上涨的双重作用下屡创新高。我国东北大豆主产区去年7 月以来出现夏伏连旱，使我国去年大豆产量较2006年下降9.8% 。随着畜产品价格走高，国内养殖业快速恢复，豆粕等下游产品需求不断增加，价格持续走高，带动了国内大豆需求增加。
　　值得注意的是，自去年10 月1日开始的大豆进口税率临时下调措施并未给国内大豆压榨企业带来利好，国际大豆卖家乘机逼仓中国，大豆涨价的幅度远高于关税下调的幅度，国内油脂（豆类）压榨企业生产成本进一步上升，加大了豆粕、豆油等相关产品价格上扬的压力，增加了国内CPI 指数的上涨压力。????对此，海关专家建议，有关部门应加强对大豆进口的监控力度，积极发挥国内大豆行业协会的作用，联合企业统一对外采购，争取定价权，避免无序进口刺激国际豆价暴涨。此外，相关方面应实施“绿箱政策”，加大对国内大豆生产基地的扶持力度。除加强基础设施建设、提高主产区大豆综合生产能力外，还要提高对豆农的补贴，普遍实施良种补贴，提高大豆出油率，对大豆实施最低收购保护价，提高豆农种豆的积极性，建设和完善大豆、豆油等油脂类品种的国家储备体系。