开征燃油税，都准备好了么？

　开征燃油税，中国已“择机”了十余年。近日有记者从国家发改委相关人士处获悉，目前相关部委在开征燃油税的内部讨论中，给出了一个非常紧迫的时间点——12月1日正式开征的可能性比较大。国家发改委称，目前已经与财政部、交通部等部门联合召开座谈会，正在讨论适当降低成品油价格，同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，撤销政府还贷二级以下公路收费站点等重要事项。 
　　有人对此充满了期待，认为费改税后车主一定会受益，海南“一脚油门踩到底”就是费改税的好处；但是也有人质疑，这次国家开征燃油税极可能不会照搬“海南模式”，收费大头不会砍掉，这对于车主而言负担不见得能减轻，甚至会加大。开征燃油税，究竟会减轻有车族的负担还是会增加负担呢？当前是开征燃油税的最佳时机吗？
　　11月28日晚，在设于南岩轩茶艺馆的第144期《你说话吧》现场，20余位市民、网友，就此展开热烈讨论，并对燃油税的征收提出了自己的意见和建议。本期话题讨论形成主要观点如下。
　　Ａ派观点 开征燃油税好处多多，赞成尽快出台政策，与国际接轨
　　胡森炎：（湖南高桥大市场发展有限公司主任）：国家征收燃油税后更能体现公平性，多用油多交税。费改税后，也避免了很多纠缠不清的问题，对有车一族的负担也减轻了。另外也可以间接达到节油的目的。
　　陈求实（环保社区居民）：征收燃油税是比较公平的，开车多就多掏钱，开车少就少掏钱。另外也可以扩大内需；第三，可以鼓励节约能源保护环境；第四，上面说有很多部门涉及到收费，既然有收费，就会有漏洞，会产生腐败，如果统一由国家税务部门来收，则有利于廉政建设。
　　曾宪邦（施家港社区居民）：费改税喊了十多年了，我认为现在时机比较成熟，我非常赞成改革。这是一个社会进步的象征，对节约能源是非常有好处的。过去想到哪里就到哪里去，放肆用车不考虑消耗，现在用得多就多交税，就会迫使车主考虑节约用油节约开支的问题了。这是好事，我支持。
　　蒋秀珍（芭茅洲社区居民）：燃油税在这个时候出台，一定有它深远的意义，我认为是应对现在世界经济危机作出的明智决策。
　　易鹏（时评作者）：我赞成燃油税的改革。燃油税的改革肯定是好的，环保又节能。现在我国的收费站很多，这些收费站里面至少养了几十万人，这笔账有多大？如果真的征收燃油税，取消收费站，这可以积累一笔巨大的社会财富。政府启动改革，应该从长远、负责的角度思考，动作魄力和勇气更大一点，不要被这个或者那个利益集团捆绑，要快刀斩乱麻。我认为当前是实施燃油税改革的最佳时机，过了这个时机，以后再改革付出的成本可能会更大，期待这一次燃油税全部改革到位。再一个，我们国家现在行政开支过高，其中公车消费是个很大的包袱，希望在酝酿费改税的同时，对公车的数量和消耗也给一个限制政策。
　　Ｂ派观点 燃油税改革需要理顺各种利益关系，目前时机并不成熟
　　春天一号（网友）：国外在使用阶段主要收取燃油税，收取燃油税之后，一般不再收取过路过桥费。而中国拟议中的燃油税办法是在燃油税出台之后，只取消养路费，而不完全取消过路过桥费，如果再加上其他杂费的开支，中国普通汽车消费者实际消费要比西方发达国家更高，而其工资收入只有发达国家的十分之一。
　　廖桂林（桂花二村居民）：征不征燃油税，对公务员而言无所谓，税再高也要用车，反正不需自己买单，但是对私家车、出租车来说，他们觉得亏了，有车族希望如果开征燃油税，就应该取消高速公路的收费。因此，我认为费改税要充分考虑各方利益，尤其是民生利益，各种配套政策要跟上。如果现在拿不出最佳方案，我希望这个政策可以暂缓出台，不必在12月1日仓促推出。
　　快雪时晴（网友）：关于燃油税怎么收，现在是众说纷纭。我认为，要改就必须按“海南模式”操作，取消收费站，将各种收费全部放到燃油税里统一征收，科学合理设定税率，真正与国际接轨。否则，如果把税加上去了，而收费的大头又不砍掉，这就不是真正的“费改税”，而是“费上又加税”，给车主增加新的负担。这就达不到改革的目的，老百姓很难满意。
　　胸襟如海（湖南读书会会长）：我认为，开征燃油税前，先要把油价降下来，与国际市场接轨。当油价降下来之后，老百姓就不会有怨言了，然后各个行业、领域的专家再讨论，各部门听证，经过人大再确定税率，比如说30%就按30%，40%就按40%，可以很从容地进行费改税的改革。我想，从国家发展的角度去推行一项改革，就不必过多去考虑一些部门的局部利益，要雷厉风行。当前，国内油价岿然不动，还不是推出燃油税的时候。
　　李大庆（某出租汽车公司驾驶员）：开征燃油税，如果是12月1日正式开始，未免太仓促了。因为还有一些配套的措施根本没有跟上来。开征前，对我们营运行业如何补贴应该有政策出台，不能先征税再考虑。我们的车时刻在跑，如果先征税再补贴，那么跑得越多，我们赔得越多，谁愿干？所以，最好考虑到公交车、的士这一块，跑营运这个行业的利益要考虑进去。现在出租车行业的利润已经压缩到很小很小了。
　　陈黔怀（银星社区居民）：开征燃油税，我认为最好是2009年元月1日开始，酝酿的时间更长一点，避免太仓促出现漏洞。另外，2009年元月1日有另外一些新政策开始执行，这个时机是最好的。
　　黑牡丹花（网友）：要考虑燃油税的开征可能对农民造成的影响，如果没有相应的补贴，农用车和各种农机能用得起高昂的油价吗？千万不能出现牛车取代拖拉机、马车替代农用车的情况啊。
　　【话友思考】
　　比征收燃油税更重要的是降油价
　　胸襟如海：燃油税的事情，涉及到方方面面的利益，不是一朝一夕说改就改得了的。所以现在不是说征燃油税的问题，而是要把油价降下来。现在有关部门来谈这个问题，我感觉有点像赵本山，把咱有车族当“范伟”来忽悠的味道。
　　胡浅蓝（网友）：开征燃油税，很大的可能性是为了缓解人们对不下调成品油价格的部门的矛盾，11月14日，一项互联网调查显示，有超过1.2万篇博客关注油价问题，3/4的网民对油价存在不满情绪。而现在说马上将开征燃油税，这不就不涉及到降低油价的问题了吗？所以别再拿“开征燃油税”忽悠了，降油价才是真格的。
　　要“费改税”不要“费加税”
　　裴天（网友）：如果马上开征燃油税，在运作上实际上就是叠加性的“费加税”，而真实意义上的燃油税征收必须是替代性的“费改税”，这无疑是挂羊头卖狗肉。
　　陈求实：实行燃油税还存在三个问题。第一，跟老百姓有关，因为前一段时间我们都集资交给银行，银行借给交通部门，各个省的交通厅用养路费作为担保，如果没有养路费了，这个贷款怎么还？第二，关于低价货物的运输问题。所谓低价货物就像煤炭、粮食，这些东西本身价格就不高。燃油税征收以后，运输成本就要提高，运输成本提高以后，低价货物的运输能不能承受得起？第三，收了税以后，将来就要尽量减收路桥费，或者不收费，我国运输的费用占商品成本20%多，但是国外运输成本只占商品成本的11%～12%，比国外高了将近一倍，征了燃油税以后，建议尽快把国家主干道上的收费降下来，包括高速公路收费。
　　期待燃油税全部改革到位
　　肖康（蔡锷路居民）：以节约能源、保护环境为目的的燃油税改革，我是赞成的，而且能把各种名目的收费项目、收费人员精简下来，何乐而不为呢？但问题是，一系列补偿的措施制定好没有？油价低的时候，我们当然是有钱赚，油价上涨的时候，我们的法规要如何补贴我们的的哥以及跑长途运输的这些人的利益，怎么补贴，这是一个关键问题。只有在解决这个问题的基础上，我们才能去进行燃油税的改革。
　　邓运双（时评作者）： 一旦开征燃油税，就必须触及某些部门的“既得利益”。我们有理由相信，为了国家的整体性“大利”，政府是不怕打破那些部门利益的“坛坛罐罐”的，正所谓“有破才有立”，但是究竟如何“破”、如何“立”？也关乎社会稳定与和谐；费改税是将所有收费一扫而光、还是留有余地？财税利益将如何重新分配、原来那么多的收费人员又如何安置？这对于政府决策来说，仍然需要精思熟虑。
　　星沙之声《你说话吧》留言板
　　【电话录音】
　　唐小姐：退税的六个项目中和私家车相关的只有养路费一个。算了笔账，燃油税如果按30%开征，那么减去养路费的开支，每年一台车至少多花出几千块啊！
　　李的哥：费改税后如果政府在公共客运行业的扶持力度不够，那么出租车也许会成为比私家车更大的受害者。私家车主可以选择少开车，而跑出租车的我们，每天跑的路程是不会减少的。
　　谢先生：只要公交车和的士不因此而涨价，我们没车的是坚决支持的！
　　易先生：退费后如何善后，征税后如何使用，这恐怕是政府要三思的问题。
　　（兰风辑。星沙之声FM105《你说话吧》播出时间：每周四上午11时至12时，热线电话5152053。）
　　长沙电视台互动频道《你说话吧》
　　播出时间：每周四晚7时49分
　　【第144期《你说话吧》形成以上主要观点。您持哪种观点？欢迎读者登录星辰在线、TOM在线两家网站的《你说话吧》论坛，继续参与讨论。】
　　总策划：何旭总主持：李辞
　　本期现场主持：李辞 兰风
　　文字整理：万晓娟
　　电台主持：兰 风
　　电视主持：彭晨韵摄影：余志雄
　　摄像：互动频道摄制组
　　速录：敖晶肖茜