打造现代农业物流系统
2008-12-19 12:25:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:摘要:... ...
□本报记者柴凤伟
市民可以到小区附近的配送点、便利店或超市购买各种农副产品,所购买的瓜果蔬菜、禽蛋肉奶均经过加工包装,包装有条码。根据条码,可以追溯产品的原产地。与此同时,市民还可上网买菜……这是近日出台的《成都市现代农业物流发展规划》所描绘的动人图景。据了解,这是全国首部针对农业物流现代化编制的规划。届时,传统农贸市场将淡出,农产品配送站将分布于各居民小区,凭借现代物流配送网络以及交通运输和信息系统,让市民买菜、买肉更方便、更放心。
打破二元结构
众所周知,改革开放30年来,我国农产品流通体制改革取得了较大的进展,但是农产品 “买难”、 “卖难”问题仍然存在, “谷贱伤农”、“丰收恐惧症”现象经常可见。
“从严格意义上讲,成都市农业领域中的物流服务还不成体系,急需制定现代农业物流业发展目标、加强农业物流基地设施配套建设。”西南交通大学物流学院院长张锦在接受记者采访时表示。
据张锦介绍,成都市及其周边地区的农业物流行业格局是由属于市场体系的农业批发市场和农贸市场组成的二元结构。农业批发市场是整个行业的主要部分,负责从产地采购货源,并大批量的进行批发业务;农贸市场作为终端,主要面向居民零售农副产品。正是这种落后的二元结构,使成都市的农业物流存在诸多问题:农产品流通组织形式较为复杂,多种流通方式并存;物流技术手段相对落后;农产品批发市场标准化程度低;农业物流基础设施建设薄弱;农产品质量安全难以保障等等。基于成都市农业物流目前存在的这些问题,同时为贯彻落实四川省委九届四次全会及四川省人大十一届一次会议提出的“建设成西部经济发展高地”、打造“一枢纽、三中心、四基地”及实施“一主、三化、三加强”的精神和成都市委市政府提出的建设 “二枢纽、三中心、四基地”的要求,2008年3月,成都市农业委员会、成都市现代农业物流业发展投资有限公司和西南交通大学共同进行 《成都市现代农业物流业发展规划》的编制工作。 “这其中,西南交通大学主要进行调查、研究,编制报告;成都市现代农业物流业发展投资有限公司主要参与研究工作和协助规划的实施;成都市农业委员会负责制定工作目标和协调全市相关部门。”张锦强调。
“2007年我国物流总额达到2723万亿元,但是农产品物流仅1.5万亿元,与中国农产品大国地位不相称,城乡农产品物流 ‘二元结构’严重影响农产品的现代化流通。而农产品物流的 ‘二元结构’不解决,现代化农产品物流体系就难以建设起来。四川省成都市出台的全国首部现代农业物流发展专业规划,充分说明农产品物流不仅引起了相关部门的高度重视,而且已经把农业物流作为一件大事来抓。”谈及该规划出台的重要意义,商务部市场运行调控专家、北京工商大学经济学院洪涛教授告诉记者。
实现四大变革
据张锦介绍,成都市现代农业物流发展规划的核心是战略体系——“一网、两平台、三专业、七综合、若干个配送站”,即构建一个服务于全市乃至西部的农业物流配送网络,依托交通运输和信息系统两个支撑平台,在温江、蒲江、龙泉驿建设三个专业性农产品配送中心,在彭州、崇州、金堂、邛崃、双流、青白江和郫县建设七个综合性农产品配送中心,并在市域范围内建立若干个配送站。
张锦表示,该规划将使成都未来农产品流通模式实现四大变革:一是农产品深加工的基地化。通过农产品配送中心,引入现代化的技术手段,构建与国际市场接轨的现代流通平台,提升农产品的深加工水平和品质,增强成都农产品的国际竞争力和影响力。二是农业经营的集约化。由政府管控农业物流基础设施为主导的农产品生产、采购、运输、仓储、交易平台,从而形成农产品产业链,在农业生产、农业物流主导企业的带领下,增强农业产业的凝聚力和集中度,从而改变农业产业经营中以家庭为基本单位的、独立和分割的传统方式。三是食用农产品监控的全程化。通过政府和企业的协作,采用先进的技术,如条码自动识别技术、无线射频识别技术、生物识别技术等,建立农产品追溯体系,加强农产品在生产、加工和流通过程中的信息管理,对农产品实施 “从土地到餐桌”全程质量安全控制,促进农产品质量提档升级,提高农产品的竞争力。四是农产品流通基础设施的现代化。
根据规划,成都市将分三阶段向农业物流现代化推进:计划在2010年完成发展起步,启动1~2个具有示范效应的现代农业物流中心;到2015年,初步形成现代农业物流网络体系,构建农业物流发展硬件平台和农业信息化系统软件平台,促进农业物流形成规模效应;预计2020年与国外接轨,基本建成现代农业物流系统。
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