张小虞：未来五年汽车产量增长不是关键

　虽然记者的采访以汽车工业为主题，但是由于多年来在机械工业领域身兼数职，张小虞和记者的谈话仍然是从中国机械工业的发展开始的。 
　　机械行业将重点发展包括汽车在内的四大领域
　　他说，经过半个多世纪的努力，中国机械工业已经逐步发展成为具有一定综合实力的制造业，初步确立了在国民经济中的支柱地位。“八五”期间，中国共产党十四大明确提出要把机械工业、汽车工业建成国民经济的支柱产业。“九五”期间，机械工业取得了长足的发展，机械工业产值在全国工业产值中的比重超过25%。“十五”期间是机械工业历史上发展最快、变化最迅速的时期，机械工业经济指标全面大幅增长，总产值年均增长23.50%；利润年均增长31.62%；出口年均增长23.21%。
　　“十一五”为机械行业带来新的发展契机。在国家中长期发展规划里，对装备制造业提出了明确的要求：装备制造业和信息产业要通过自主创新掌握核心技术，进入到先进国家的行列。
　　张小虞说，机械行业在新的发展阶段突出四个领域：以发电设备为代表的重大装备业；以轿车为代表的汽车工业；以数控机床为代表的装备制造业；以农业机械为代表的农业机械工业。在过去的几年，这四个领域都有跨越式的发展，其中汽车工业的发展在机械工业行业里很有代表性。
　　汽车工业连续七年高速增长超出预期
　　从1956年到1992年，中国汽车工业用了将近40年的时间实现了第一个百万辆。1978年，改革开放的元年，中国汽车工业产量14万辆，轿车产量3000辆，摩托车产量不到5万辆。从2000年到2007年，中国汽车工业产量从200万辆飞速跃升至800多万辆，这样的速度足以让人自豪。但是张小虞说，2008年将是中国汽车工业发展的关键一年，在回顾2007年的时候，要将它放到汽车工业的发展史中做一个整体的判定。
　　张小虞说，对于汽车工业来讲，从2001年开始到2007年，连续七年、年均百分之二十几的高速增长是非常不容易的。美国的30年代、日本的60年代、韩国的70年代也经历过快速增长，有的增长三年，有的增长五年，但是连续七年增长的纪录还没有过。
　　按照原定的汽车工业发展“十一五”规划，预计到2010年产量超过850万辆，目前来看，这一目标已基本提前三年实现。
　　张小虞分析了中国汽车工业连续七年高速增长的原因：
　　第一，政策的鼓励。2000年10月，“鼓励轿车进入家庭”首次写进了中共中央关于制订“十五”规划的建议中，从2000年开始，轿车产量从60万辆发展到2007年的大约500万辆，轿车年平均增速达到40%。
　　第二，国民经济的持续增长。加入WTO推动了汽车工业自身竞争能力的提高。中国作为一个大国，很负责任地完成了加入WTO的承诺，进口总额每年以60亿美元作为基数增长15%，一直到取消进口配额为止。到2007年，我国汽车进口总额将超过200亿美元。
　　同时，汽车出口也增加了。出口总额从20亿美元发展到2007年超过300亿美元。
　　张小虞说，2000年的时候，国家提出希望到2010年能培养2~3个百万辆规模的汽车集团。从目前来看，进程大大加快了。2007年，上汽集团产量突破150万辆，一汽集团突破130万辆，东风集团突破100万辆，长安集团突破80万辆。到2007年年底，产量规模在20万辆以上的汽车集团已经占全国汽车产量份额的84%。以前汽车工业的散、乱、差现象由于产销快速的发展、产业组织结构的调整，已经大为改观了。
　　在谈到2007年的汽车市场时，张小虞认为表现出三个突出的特点：
　　第一，商用车增长幅度第一次超过乘用车增长幅度。随着公路运输的发展，2007年商用车的产量增长24%，尤其是重型载货车，增长幅度达到40%以上，而2007年乘用车的产量增速约为21%。国民经济的发展、公路建设、高速公路、物流业的发展对重型载货车的拉动作用是非常明显的。
　　第二，利税增长幅度大于产量、产值增长幅度，这是2007年汽车行业发展比较突出的特点，也是全行业追求的。2007年汽车工业产值(销售额)增长约25%，利税增长将超过40%，重点企业利税增长将超过70%。
　　第三，出口增长幅度大于国内市场增长幅度。2007年汽车出口总额增长将达到40%，全年整车出口超过60万辆，比去年翻一番。
　　
　　2008年产量将突破1000万辆 商用车下降乘用车增长
　　对于2008年的汽车市场，张小虞首先分析了有可能影响车市增长的不利因素：汇率变化、利率提高、汽车产品出口退税或将减少、出口关税或将增加、能源和原材料的价格提高、货币政策从紧等这些可能出现的因素或者已经明确的政策，有可能会对2008年的商用车产生不利的影响，因此预计商用车的增幅会有所下降。
　　从乘用车领域看，2008年的利好因素比较多。张小虞分析，在2007年的中央经济工作会议中，总书记在报告中明确提出了鼓励住房和汽车消费，以及消费、投资、出口对国民经济持续增长的拉动作用仍然不变，这些都是影响汽车市场的积极因素，尤其是乘用车。目前，汽车作为个人消费已经占到整个轿车消费的80%，按这样的比例，2007年个人消费部分约为400万辆，这部分2008年仍将增长。
　　综上分析，张小虞认为，2008年整个汽车工业的增长幅度将在15%左右，产量将超过1000万辆。张小虞说，2008年是国家政治、经济、社会发展的关键一年，国民经济还将保持又好又快的发展。因此，除了商用车受到影响，整个汽车工业15%的增长速度是可以预测到的。
　　未来五年产量增长不是关键
　　张小虞说，未来五年，汽车工业产量的增长不是第一位的。汽车工业产量一旦超过1000万辆以后，主要的任务就是做强，第一要增强自主创新能力，第二要提高企业集团总体竞争能力。
　　张小虞指出，从这个意义上讲，汽车工业已经开始要有战略上的转移。虽然按照原定的“十一五”规划，产量的指标已经提前三年完成了，但是并不等于汽车工业完成了“十一五”规划。接下来还有三个方面的工作，如果不努力，不一定能完成“十一五”规划。
　　第一个是节能指标，到2010年所有新产品的能耗要减少15%。
　　第二个是排放指标，到2010年排放指标全面和欧Ⅳ接轨，达到国4排放标准。现在各地还在讨论国3排放，油品质量、产品技术、还有很多柴油机产品达到欧Ⅲ标准都是非常勉强的。对全行业来讲这样的目标是有压力的，特别是对商用车和自主研发的产品。
　　第三个是出口指标，到2010年实现总产量10%的稳定出口。
　　张小虞说，这三个指标是可以量化的，除此之外还有集团化的发展、企业效益等不能量化的指标，要实现这些，才算是完成“十一五”规划，企业要做好准备，每个企业都必须拼命，否则在竞争中就会被淘汰。