贵港：提升区域河运枢纽地位

　　一入贵港，“西江明珠，贵在有港”的大字招牌即告诉你，你已经进入中国内河港口十三强、中国西部地区和华南地区内河第一大港——贵港。被誉为“黄金水道”的西江在此驻足，形成了贵港的内河优良港口，使得东部沿海地区产业梯度转移、大西南物资出口粤港澳都有了最便捷的通道。
　　
　　人行贵港，崭新的城镇化风貌让人惊叹折服。“五任市长，十年发展，都坚持了一贯的城市建设总体规划”，街头老百姓为我们解释今天的宽阔道路、便捷交通、完善公共设施、靓丽城市风貌何以得来。
　　
　　优良内河港口、完善城镇设施，体现的是贵港过去五年工作发展的重中之重：潜心打造经济发展的潜力。
　　
　　出南海 入西南
　　
　　穿行于郁江边上的一个个码头，映入眼帘的是一个个集装箱和一堆堆煤炭。这里运载的多为钢材、水泥、粮食、木材等货物，这些货物既有产自本地及广西内周边地区，也有来自西南各省。其中，煤炭则全部来自贵州、云南等省，通过南昆铁路、黔桂铁路和湘桂铁路源源不断运送至此，然后才从贵港港装船运往粤港澳。船舶从粤港澳返回贵港港时，则运回大量矿石、瓷泥、瓷砖、化肥、进口玉米等。
　　
　　水路运输是目前最经济的大宗货物运输方式。根据贵港市港口航道局的统计，航船运价为０．０５元／吨公里。相较而言，汽车０．３元／吨公里，火车０．１２元／吨公里，均大大超过航船运价。从贵港到珠三角地区，内河航程约６００公里左右。对于大宗货物，水路运输节省的运费十分可观。
　　
　　广西扼守西江流域中段，水系十分发达，境内大小港口众多。众港口同在西南与华南的结合部，同为连接云贵川与珠三角的水路中转站，为何贵港能从中胜出呢？贵港市市长唐成良告诉本报记者，这里大概有三大因素。一是贵港港建设较早，设施较完善，服务也较周到。至今，全市已拥有港口企业１２０家，码头泊位１６５个。其中，贵港港拥有港口企业３２家，码头泊位１０３个，年综合通过能力为１０００万吨和４０００标准箱，是广西机械化程度最高、吞吐能力最强的内河港口。
　　
　　其次，贵港市的货运运力较强。至２００６年年底，全市有水运企业５８家，有跨省、港澳货运船舶２０８１艘１００．１万载重吨，占据广西跨省、港澳货运运力总量的５７．２％，成为珠江航运为数不多的航运大市。去年港口货物吞吐量达到２００２．３万吨，成为全国有影响的千万吨级内河大港。全市船舶运力达到１９９３艘７５万载重吨，占广西水运运力的一半以上。贵港有三级航道３６３公里，通航１０００吨级船舶。贵港港是广西内河最大的港口和国家对外开放一类口岸，是铁公水联运的中转大港，海关、检验检疫、口岸等服务机构齐全，货物通关快速便捷。贵港水路至南宁３１５公里、广州６３０公里，香港７５４公里，是西南东向出海的便捷通道和西煤东运的重要港口。
　　
　　第三，西部大开发和泛珠三角区域合作，促进了地区间生产要素的流动。如此，贵港市通过加强物流信息平台建设，通过与华南西南各省市加强联谊合作，使贵港港逐渐成为连接西南各省与珠三角地区的便捷水路枢纽，成为名副其实的西南货物中转港。
　　
　　西江流域率先发展起来的贵港港，正在成为水泥、钢铁和煤炭的销售中心和中转枢纽，港口需要不断提高运力和效率。于是，贵港市委、市政府及时提出了港口升级、按照国际化标准建设现代化贵港港的目标。
　　
　　贵港市引入了国际知名企业印尼爱凯尔股份有限公司。爱凯尔通过对现有５个港口企业收购和合作，将实现调整优化港口布局，提高港口整体吞吐能力和实力。目前，爱凯尔港口工程的三期项目在建。三期项目完工后，贵港罗泊湾和猫儿山两个主作业区的集装箱年吞吐能力将达到２０万标准箱，件杂货年吞吐能力将达到３００万吨，散货的年吞吐能力将达８００万吨。
　　
　　在“十一五”规划中，主打港口战略的贵港市将按“一市一港”的思路，把贵港港建设成为“一主两辅”（即以中心港区作为主枢纽港，桂平、平南两个地方重要港区为辅助港区）、“一大一高”（即建立一支现代化水路运输大船队，建立一个高科技和高水平的航运管理体系）的现代化南方大港。到２０１０年，贵港港货物吞吐量有望达到５０００万吨，将发展成为全国内河十强港口和西南地区物流集散枢纽。
　　
　　城镇化：公共管理软实力
　　
　　港口带动的是发展迅速的港口工业。在新一轮的产业转移中，华润、华电、华强、鱼峰、台泥等一批全国知名企业落户贵港。五年来，贵港通过发挥港口优势、区位优势和资源优势（贵港的矿产资源十分丰富，有石灰石、铝、铁、锰、金、铜、石灰石等４０多个品种），共引进外来投资项目８７４个，合同投资额３５２．３亿元，实际利用外来资金８７．９亿元，年均增长９２．８１％。同时，带动周边玉林、柳州、南宁、来宾等地的糖业、水泥等产业强劲发展。
　　
　　香港华润水泥（贵港）有限公司助理总经理金彩珍说，他们把第一个独立生产基地建在贵港，相当符合华润水泥公司的发展战略。这里离矿山近，离码头也近，连一级连线都非常近。尽管项目建设时正赶上全国宏观调控时期，但他们仍然坚定了建设华润水泥（贵港）有限公司的决心。台湾水泥股份有限公司董事长兼总经理辜成允则说，他们选定贵港作为台泥的重要基地，是因为贵港资源丰富，交通便利，投资环境好。
　　
　　吸引这些大型企业的不仅仅是便捷的港口。来贵港考察的投资者，都会对贵港的城市建设惊叹不已。特别是那些若干年前沿着西江水道考察过贵港的投资者，“走进新区都快要迷路了。”
　　
　　今天的贵港市，高楼林立，环境优美，房地产开发如火如荼。据贵港市市长唐成良介绍，贵港城市建设走的是“政府引导、市场运作、政策扶持、贷款起步、负债经营、滚动发展”的路子。他们通过市场运作，扩大招商引资，把土地资本、社会资本和金融资本有机地结合起来，多渠道筹措建设资金，从而实现了城市建设投资主体多元化，解决了城市建设中资金短缺的“瓶颈”问题。
　　
　　新城市需要配套新的城市公共管理理念。在新区建设中，贵港市坚持从城市可持续发展的高度出发，以建设现代化新区为目标，立足当前，着眼未来，统筹兼顾，按照整体性、规范性和超前性的要求，高起点、高标准、高水平地对新区进行了科学规划。贵港城市总体规划历经五任市长，十年时间，都一以贯之。
　　
　　通过科学规划和扩大开放，贵港城市建设实现了“以城建城、以城养城、以城兴城”良性循环。经过１０的建设，该市中心城区的面积已由建市时的１８平方公里拓展到目前的３６平方公里，等于重建了一座新城。同时，道路、绿化、亮化、美化、环境、住宅以及城市管线下地等一大批重点工程项目同步进行。
　　
　　今天的贵港，新建和改造的金港大道等２３条道路让城市变得四通八达豁然开朗，先后竣工投入使用的荷城新苑、世纪花园、湖畔人家等２０多个生态商住小区让许多市民安居乐业。目前还在紧张施工的城区街道“穿衣戴帽”、“填平补齐”、“管线下地”等工程将让旧城区完全脱胎换骨换上新妆。
　　
　　贵港城市建设始终准确把握建设与生态环境的和谐发展、建设与贵港文化历史传统的传承，不断提升城市的生态品位、文化品位。通过“百千万”绿化工程大会战，推行“见缝插绿”、“拆违建绿”和“闲地造绿”，目前中心城区绿地率已达２８．５％，绿化覆盖率达３２．３％。城区历史悠久的千年古刹南山寺得到了扩建修缮，并引资新建了占地７０多亩的南山动物园；位于中心城区总面积达２５００亩，曾以“东井渔歌”、“银塘夜雨”等生态美景闻名的东湖也得到了保护性开发建设。
　　
　　“种下梧桐引凤凰”。日渐完善的基础设施、越来越美的城市环境，为贵港构筑了腾飞的平台。“环境也是生产力”的论断在这里再次得到了有力印证。近年来到贵港参观访问和投资创业者纷至沓来，华润、华电、华强等一批全国知名企业也因为迷恋这座美丽充满生机的城市而“不辞长做贵港人”。