广泛学习实践科学发展观 “三突破”谋科学发展

　在全党深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。学习实践科学发展观、推动经济社会又好又快发展，对于茶陵来说，就是要在发展理念、发展举措和发展体制三个方面求突破。
　　
　　在发展理念上求突破。首先，发展意识要不断强化。科学分析当前发展形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，敢与强的比，敢同快的赛，敢向高的攀，努力推进县域经济发展。其次，思维方式要大胆创新。在工业发展上，对符合国家产业政策，有利于促进发展的好项目，尤其是具有拉动作用的龙头项目，坚决做到优惠政策一次给足，资源要素重点倾斜，服务保障全力以赴；在城市规划上，要突出“舒展、生态、和谐、宜居”的主题，提高规划的严肃性和权威性；在工作实践中，要充分运用市场经济运作方式解决改革和发展中遇到的困难和问题。再次，工作方法要力求灵活。要刚柔相济，适时调整、灵活变通，善于谋捷径、使巧劲。坚决克服推诿拖延、避重就轻的不良习惯，把首问负责、全程代理、限时办结、一站式服务等制度真正落到实处。
　　
　　在发展举措上求突破。就茶陵而言，关键是努力做到“两争三创三打造”。所谓“两争”，一是综合经济实力在全省排名力争每年进两位。紧扣这一目标，着力抓好“两型社会”建设，大力倡导以金田锌业为龙头的循环经济发展模式；不断改进招商引资方式，用大项目提升茶陵工业；牢固树立“环境就是生产力”、“环境就是效益”的思想，以优良的环境吸引外商投资。二是各项工作争创一流。总结民营水利、计生服务、药品两网等一大批已有的先进经验，进一步创新工作思路，力争在更多领域、更多行业当先进、出经验。所谓“三创”，即创建省级卫生、文明县城；创建全国历史文化名城；创建和谐茶陵。所谓“三打造”，即打造湘赣边界商贸物流中心、打造全省有色金属和石材加工基地、打造全省烟叶生产和生猪养殖为重点的特色农业基地。
　　
　　在发展体制上求突破。始终坚持用改革创新的精神加快推进行政管理体制、投融资体制、财税体制、社会管理体制等各方面的改革，加快建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制、机制，不断为茶陵科学发展注入新的动力和活力。进一步深化商品市场和要素市场改革，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；进一步深化政府行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；积极完善城市管理体制，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局；不断创新开放发展机制，强力实施开放带动战略，在招商引资工作中取得新成效；建立健全科学评价机制，坚决摒弃过去那种重物轻人、重产值轻环境、重经济发展轻社会事业的政绩观，积极探索建立符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系。