朱善璐在下关区调研沿江建设跨江发展

（记者刘晓） 万里长江从南京这座特大城市的中间奔流穿过，97公里的长江南京段及两岸沿线是南京新的发展黄金资源。下关段更是其中的精华部分。如何把南京这一黄金资源保护和开发建设好，真正发挥其在加快沿江建设、跨江发展和引领南京实现新的跨越中不可替代的“黄金”价值和作用？ 
10月下旬，省委常委、市委书记朱善璐到下关区专题调研时要求，要坚持科学发展观指导，加快沿江、跨江发展的步伐，就必须更加重视和切实做好长江开发建设这篇大文章。要把97公里的长江岸线高水平规划建设好，使之成为带动南京新一轮科学发展的新的增长极和发动机。 
朱善璐要求，要把长江下关段的改造建设作为长江岸线开发建设的新的突破口。要高标准抓紧推进长江下关段滨江改造建设工程，使之成为滨江都市建设的标志性工程，率先迎接跨江发展的新的“长江时代”。 
随着长江沿岸环境综合整治工程实施和跨江战略的推进，下关段长江岸线的建设已经启动，正在加快基础设施改造和生态环境建设步伐。朱善璐一行登上江轮，实地查看下关段沿岸产业布局和城市面貌。“市委市政府已启动长江滨江开发建设工程，先从下关段改造建设起步，要实现突破，把南京通江达海的区位优势和岸线开发建设优势转化为城市竞争力优势，做好长江这篇大文章。”朱善璐要求下关区精心谋划合理开发利用长江岸线资源，加快实施产业转移调整和旧城改造，打通长江与秦淮河、玄武湖、紫金山等景区、风光带之间的交通联系，营造市民休闲观光和旅游、航运物流等现代服务业发展的良好环境。 
“要把长江岸线资源科学合理用足用好，真正实现南京从秦淮河时代走向长江时代，从‘怀抱秦淮’到‘拥抱长江’。”在与下关区及市有关部门负责人座谈中，朱善璐说，市委市政府和几任老领导早已确立了沿江建设跨江发展的思路决策，近年来市委市政府正在研究和加快这项决策的实施，这也是实现南京科学发展、率先发展、和谐发展的新的增长点、新突破口和新引领者。实施这一战略，加快沿江环境建设，当前面临着重大机遇，也已经到了不容等待、提速推进的时候，市委市政府决心已定，主要领导亲自关心和推动，已成立领导机构和办公室，下关区和各有关部门要抓住机遇，迅速行动，以立足南京发展全局的大局意识和“快马加鞭、只争朝夕”的紧迫感，高起点、高标准规划和实施好这项工程，尽快改变沿江地区面貌、展现城市大江风貌，将长江下关段打造成“南京外滩”，成为全市沿江战略跨江建设的新的龙头带动项目和滨江沿江建设示范项目。 
朱善璐强调，长江沿线建设，首先要拿出一流规划，参照其他城市经验，结合南京实际，形成中国长江岸线大都市有南京特色的最好的规划，真正实现国内领先、世界一流的标准；要对整个长江沿岸进行整体谋划，科学划分好长江水域、长江岸线和内陆经济腹地三大层次，按照不同的功能定位进行规划打造，使之有机结合，互为带动，形成全程布局、整体规划重点开发的格局；要把长江沿线建设作为全市滨江建设的示范项目、市委市政府长江建设的重点项目和全市实施沿江发展战略和跨江建设的龙头带动项目，尽快制定决策，搭建工作平台，迅速启动融资和项目运作，形成领导指挥有力、各部门密切配合、各相关单位高效运转的工作职能体系，分阶段、有重点地推进实施；要高标准、大手笔实施建设，真正打造精品工程，做成一个高品位、高水平、有影响的大项目，经得起时间检验和后人评判；要将城市、自然和文化充分结合起来，整个长江岸线景观要以深厚的历史文化为灵魂，以优美的自然生态资源为基础，以繁荣现代的大都市城市形态为内容，进行产业结构和空间结构的优化调整，大力发展旅游、观光等产业和现代服务业，形成服务业集聚发展的新的增长点和市民游客观光休闲度假的滨江风光带。 
朱善璐要求下关区进一步解放思想，敢于创新，破解难题，真抓实干，在领导小组的统一领导下，规划先行、统筹协调、加快推进、重点突破，将长江岸线建设与城市功能提升、人民生活改善以及低收入家庭、城市困难群体保障性住房建设以及全市危旧房改造结合起来考虑，把长江岸线下关段建设成为南京市的新一轮发展标志和窗口地区，使其成为带动经济社会发展的加速器和惠及广大百姓的“民生工程”。