落实科学发展观 推动县域经济发展

   扶绥要坚持以科学发展观为指导，不断壮大县域经济实力，整体提升县域经济发展水平,按照自治区党委提出的“能快就不要慢、能早就不要迟、能先就不要后”的精神，坚持“以空间换时间，以资源换产业，以存量换增量”的原则，坚定信心、明确思路、营造环境，推动科学发展、加快发展、跨越发展。 
进一步坚定加快县域经济发展的信心和决心 
    从发展基础看，扶绥县综合经济实力明显壮大。近几年来，扶绥县依托区位优势和资源优势，不断深化改革和扩大开放，打开了全县经济、政治、文化、社会全面发展的崭新局面，首次跻身于中国西部百强县行列和中国最具投资潜力的中小城市，两次荣获“广西经济发展十佳县”。产业发展形成了自己的特色，初步形成以制糖、建材为支柱产业，矿产、剑麻、林产、电力等产业稳步发展的格局。在新型工业方面，我们举全县之力吸引、援建海螺水泥项目，随着一期、二期相继投产，初步构建起了特色鲜明的建材工业。 
    从发展条件看，扶绥县优势十分突出。一是优惠政策优势。扶绥处于西部大开发和北部湾经济区双重叠加优惠政策区域，可以享受西部大开发的优惠政策，又可以享受北部湾经济区优惠政策。二是区位交通优势。扶绥拥有毗邻南宁、面向东盟、通边达海的独特地缘区位优势，发挥好区位优势，运用好区位资源，是扶绥加快发展的硬道理。三是铝土矿资源优势。扶绥县境内已探明铝土矿资源储量1.2亿吨，矿石质量达到工业开采的指标。四是项目建设用地优势。扶绥工业用地较为丰富，县境内有10家国有农林场，土地面积达75万亩。在工业和城市用地日趋萎缩的情况下，扶绥以土地换产业具有明显的优势。 
    从发展态势看，扶绥县不赶超则落后。扶绥经济总量依然偏小，长时期面临增加总量、调整结构双重压力等实际，在“好”与“快”这一矛盾中，“快”仍然是扶绥经济社会发展面临的主要矛盾。进入2007年以来，扶绥县经济增长放缓。 
进一步理清率先发展、作出表率的工作思路 
    突出发展“特色产业”。根据扶绥现有的资源优势和产业基础，要坚持“多业并举、主业突破”原则，充分发挥“毗邻南宁，面向东盟，通边达海”的独特地缘优势，大力发展优势产业。力争到2010年全县地区生产总值达到100亿元以上，全县规模以上工业总产值达到100亿元以上。一是围绕打造“糖业航母”目标，大力推广甘蔗“六化”生产，壮大蔗糖生产“第一车间”。推进糖业深加工项目，加快东门南华糖业谷氨酸复合肥项目建设，大力引进鑫富药业等涉糖深加工企业，发展糖业的循环经济，积极推进蔗糖的综合利用，努力形成“甘蔗—蔗叶饲料—蔗糖—造纸—酒精—味精—复合肥”的蔗糖产业链，不断壮大蔗糖产业集群。到2010年实现蔗糖业产值40亿元以上。二是进一步做大做强矿产加工业，着力推进铝土矿开发、冶炼加工业、高岭土矿加工业、建材产业等，力争2010年实现产值20亿元以上。三是抓好食品加工业,切实加强与中国500强工业企业江苏雨润集团的洽谈对接，争取雨润集团扶绥产业基地项目的早日投产，以此带动全县的食品加工业的快速发展。到2010年食品加工业实现产值40亿元以上。四是抓好高新技术产业,以城南工业集中区平台，重点发展高新技术产业、劳动密集型产业、高附加值产业，积极引进国家鼓励的一类工业和环保符合达标排放的二类工业。五是抓好林产林化产业,加快整合县内三个国有林场和5万多亩林地资源，引进有实力森工企业，采用新技术、新工艺，向高附加值、高效益林产林化工业发展，做大做强我县的木材加工业。到2010年木材加工业实现产值10亿元以上。六是抓好剑麻加工业,积极扶持县内三家剑麻企业加大剑麻生产加工力度，拉长产业链，努力建设成为广西重要的剑麻加工基地。七是抓好电力产业,加快扶绥海螺水泥余热发电项目建设，大力支持制糖企业蔗渣发电富余电力外供，推进矿电结合开发。到2010年实现产值8亿元以上。八是发展城际型休闲度假旅游业,依托扶绥为首府“后花园”的地缘优势，围绕旅游“食、住、行、游、购、娱”六大要素，加快建设左江旅游项目，强化旅游产业辐射带动作用，推进以休闲度假为主的旅游业发展，进一步提升第三产业的比例。九是发展交通物流业,积极融入广西北部湾经济区开放开发，突出发展交通和物流。十是发展教育文化产业,以科教文化园为依托，以广西城市职业学院为示范，大力推进教育文化产业的发展。加快广西科技职业学院和武警广西总队扶绥训练基地建设，到2010年争取引进5所以上高等院校落户扶绥，把扶绥打造成为广西县级最大的高等职业教育基地。 
    突出推进招商引资和项目建设。一是在挖潜盘活存量资产上下工夫。把国有企业改制盘活和二次创业作为工业化发展的重要抓手，通过多种形式，对停产半停产企业、闲置资产、旧场地、非农闲置土地等存量资产进行优化、整合招商，上大项目。二是在加快园区建设上下工夫。加快园区建设，把各工业园区作为融入北部湾经济区开放开发、承接产业转移的重要平台。三是在不断创新招商方式上下工夫 。以特色资源型、配套产业型、成本优势型为重点，抓好特色招商、产业招商。四是在加快重点项目建设上下工夫。对在建项目要加强督促检查，逐月通报建设进度。对已签约的项目，要抓好督促资金到账，创造条件，确保项目尽早开工。 
进一步营造率先发展、作出表率的良好环境 
    高度重视发展环境建设，采取有力措施加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的环境。一是着力营造开放开明的政策环境。要不断创新投资创业的政策环境，制定更加开放的投资政策,落实各项亲商、安商、惠商、富商的优惠政策，向客商提供更加优惠、更加快捷、更加到位的服务。二是着力营造廉洁高效的政务环境。进一步转变政府职能，强化首问负责制、限时办结制、责任追究制，不断简化办事程序,提高办事效率。三是着力营造民主公正的法制环境。大力推进公正执法，规范执法行为，切实杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为，依法保护企业的合法经营和投资者的合法权益。四是着力营造优美和谐的人居环境。以管理创新为手段提高城镇运营水平，大力改善基础设施环境、生态环境、居住环境和生活环境，拓展城市发展空间，拉开城市框架，扩大城市规模，增强城市综合实力，提升城市形象和品位。