首府经济保持平稳健康协调发展态势

  记者近日从有关部门获悉，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家宏观调控各项政策措施，按照全市经济工作会议总体部署及市十二届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展计划，努力克服国内外各种因素产生的不利影响，大力推进结构优化调整，扎实有效改善民生，经济运行保持了平稳健康协调发展的态势，全市经济已进入由外延式拓展向内涵式提升的周期性调整期。其主要表现为：

    农业形势整体向好。今年，全市以推进农业现代化、构筑以乳业为核心的现代农牧业体系为目标，认真落实国家和自治区关于支农、扶农、助农的各项政策措施，加大资金投入，大力发展设施农牧业，努力扩大种养规模，种植业喜获丰收。全年农作物播种面积441.4千公顷，比上年同期增长1.3%。畜牧业稳定发展，效益明显提高。高品质奶牛比重相对加大，平均产奶量有了提升，鲜奶收购价格大幅度提高，奶牛养殖已由数量型向质量效益型转变。农产品市场供给充裕，农民得到较多的实惠。

    工业运行质量稳步提升。全市把发展非资源依赖型和高科技产业作为工业经济的主攻方向，重点支持太阳能光伏材料、装备制造、冶金化工、电力、生物发酵、电子信息等产业发展，坚持构筑以高科技、高附加值为特征的新型工业体系。1—8月份，全市经济效益综合指数达到345.36，比上年同期提高43.6个百分点。同时，节能减排工作进展顺利。

    服务业发展运行良好。在全面构筑以生产性服务业、旅游业为主的现代服务业体系进程中，我市服务业发展呈现出总量扩大、结构优化、速度加快的良好态势。物流、金融、会展等现代服务业快速发展，商贸流通、餐饮住宿、交通旅游等传统服务业稳定增长，服务业在三次产业中的比重达到57.3%，在经济发展中的主导地位进一步巩固。其中，旅游业发展势头良好。1—9月份，全市共实现旅游收入66亿元，旅游人数达到630万人次；金融机构业务快速发展，新引进的华夏、交通、中信、招商、浦发等5家股份制银行今年业务继续保持快速发展；交通运输业平稳运行；现代物流业发展快速，金山铁通、呼运物流、美通农产品物流等一批重点物流项目已陆续建成并投入使用，在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。

    三大需求结构性调整明显。一是投资需求稳中趋活。1—9月份，我市固定资产投资累计完成405.6亿元，同比增长0.3%。重点项目上，我市3000万元以上项目动、开工388项，同比增加279个。从投资结构上看，房地产开发投资持续走高，经济适用住房投资成倍增长；非国有投资小幅增长，约占我市投资额的60％。二是消费需求快速增长。受益于城乡居民生活水平的提高，全市消费品市场继续保持繁荣活跃的局面。三是出口需求虽受国内外环境影响，但1—9月份，全市完成进出口总额69492万美元，同比增长2.4%。

    经济运行质量不断提高。一是财政收入快速增长。截至9月底，全市地方财政总收入累计完成1167389万元，较上年同期增加341793万元，增长41.4%。二是城乡居民收入稳步提高。随着市委、市政府出台的《关于进一步改善民生切实解决涉及人民群众切身利益问题的若干意见》政策的逐步落实，特别是我市在积极调整优化产业结构、转变农牧业发展方式过程中对于奶牛养殖、生猪繁育、肉羊改良、蔬菜生产、马铃薯种植等方面支持力度的进一步加大，有效地促进了城乡居民收入的稳步提高。1—9月份，城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14409元和7004元，分别增长17.9%和21.6%。三是居民消费价格涨幅相对较小。1—9月，我市居民消费价格指数累计上涨5.6%（9月4.7%），低于全区1.4个百分点，在全国36个大中城市中位居第32位，属于物价上涨幅度相对较小的城市。

    人民生活继续改善。1—9月份，市本级财政共拨付及下达旗县区民生资金近8.5亿元，稳步推进民生改善工作，使广大人民群众得到了实惠。社会保险体系建设明显加快，全市基本养老保险参保人数达35.57万人；全市失业保险参保人数达35.1万人；全市基本医疗保险参统人数达37.29万人；全市工伤保险参统人数达25.32万人；全市生育保险参统人数达19.67万人。农村基本养老保险试点在托县、土左旗启动。就业再就业工作顺利开展。1—9月份，全市城镇新增就业岗位7.06万个，创建充分就业社区81个，转移农业富余劳动力10.866万人，安置“4050”下岗失业人员和就业困难人员4215人，均超额完成年初既定任务目标。“零就业家庭”就业援助、教育资助、提高低保标准、提高五保对象供养标准、提高老年人保障水平、提高城乡医疗救助水平等工作均按照改善民生“63条意见”进行了执行。教科文卫体工作全面推进。优先发展教育事业，不断加大投入力度，在完成15所重点中小学建设项目的基础上，着手再新建、改扩建部分中小学，努力实现办学条件标准化、规范化。切实加强公共卫生设施建设，市第一医院、市口腔医院迁建工程进展顺利。进一步推进科技体制改革，加快科技成果转化，不断用先进实用技术提升改造传统产业。大力发展体育事业，顺利完成奥运火炬传递活动。经济适用住房和廉租住房建设平稳运行，各项目均已开工建设，截至8月底，全市经济适用住房完成投资6.8亿元，同比增加2.1倍，预计年底建设项目可全部完工。