北海出口加工区“领头羊”效应蓄势待发

  今年11月15日，北海出口加工区再传捷报：园区进出口总额创下1.7亿美元新高，年末有望达到2亿美元，是2005年的20倍。 
    据最新统计，北海出口加工区综合实绩已超过重庆、武汉、西安、郑州等发达城市出口加工区，位列我国59家出口加工区第18位，并一举跃居中西部(含东北)地区18个出口加工区的第2位。近日，中国保税区出口加工区协会经过调研，将北海出口加工区跨越式发展成功经验作为全国典型向成员单位推荐学习。
    2005年以来，北海出口加工区一直秉承“产业第一、企业为大、效率至上、服务为先”的发展理念，朝着“速度加工区、创新加工区、和谐加工区、效益加工区”的特色加工区发展目标不断前进，发展日新月异。
记录不断刷新 
    北海出口加工区是我国西南地区唯一一个临海国家级出口加工区。2005年以来，该加工区在承接东部产业转移过程中迅速掀起，成为我国发展最快的出口加工区之一。该区的跨越式发展，得到了自治区党委、政府的高度肯定。
    从2005年创下西部地区首个当年正式运行当年进出口总额就突破1000万美元开始，北海出口加工区就在不断地刷新着发展纪录：2006年进出口总额超过5000万美元，是2005年全年的5倍；2007年7月末进出口总额首次突破1亿美元，是2005年的10倍；今年至11月15日进出口总额创下1.7亿美元新高。
    今年以来，受国际金融风波影响，加上北海物流条件基础差，物流成本高，企业物流不畅等诸多原因，北海出口加工区的发展受到了严重的影响。面对严峻形势，加工区不等不靠，解放思想，求真务实，努力克服各种困难，在全国大批外向型企业亏损、停产和倒闭的情况下，各项经济指标仍保持增长势头。
    据统计，截至今年9月份，北海出口加工区累计完成进出口16643万美元，同比增长14.7％，其中进口7095万美元，同比增长7.5％，出口9548万美元，同比增长20.87％；完成工业总产值19.5亿元人民币，同比增长200％；完成固定资产投资8亿元人民币，同比增长53.8％。
亮点精彩纷呈 
    自成立以来，北海出口加工区不断优化投资环境，主动承接产业转移，培育产业集群，大力推进发展，亮点精彩纷呈。
    一是承接产业转移、引导产业升级。到目前为止，该区已累计引进项目43个，项目投资总额45亿元人民币，其中产业转移项目占85％，占投资总额的90％。项目投资商从珠三角拓展到长三角，从港、澳、台地区拓展到美、日、韩等发达国家；企业从租赁厂房的浮根经济向购地自建的扎根经济发展；产业从初加工向高、精、尖产业升级；企业由中小企业向一定规模的国际化行业龙头企业发展。 
    二是加快建设进程，建设速度加工区。该区仅用三年时间，便基本开发完封关区域。工业厂房面积从2005年的8000平方米增加到现在40万平方米，明年该区将在北海西侧形成建筑面积超过100万平方米的工业集中区；基础设施从2005年的“两纵一横”发展到现在的四通八达，生活配套从2005年的空白发展为现在的能容纳2万人规模的多功能社区。
    三是走集约化发展道路，向空中要效益。该区将项目投资强与地价和经济指标挂钩，引导企业少占地，向空中要效益，使有限的土地资源发挥出差大的经济效益。2005年以来，加工区的建筑密度控制上限从40％发展到现在的55％，平均容积率上限达1.5以上，园区项目建设投资强度大、集约化程度高、管理规范化等方面工作在广西处于领先水平。 
    四是产业不断聚集，辐射带动功能凸显。加工区的发展带动了人流、物流、进出口、配套产业的发展。2005年，园区进出口额才1200万美元，2007年超过了2亿美元，预计两年内将达到8亿美元，相当于2006年广西加工贸易的总量。加工区设立以来，累计实现进出口额4.4亿美元，其中产业转移项目实现了园区90％以上的进出口额。从目前园区企业的情况看，所有企业达产后，平均投资强度将超过20万美元／亩(最高达到40万美元／亩)，进出口额200万美元／亩(最高达到2000万美元／亩)以上，直接安排就业20人／亩。
追求永无止境 
    今年，《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准正式实施，标志着北部湾经济区进入了—个新的发展阶段。北海出口加工区将按照《规划》的要求，充分发挥通道作用、桥梁作用和合作平台作用，努力建设区域性加工制造基地、物流基地和研发中心，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的经济开发区，建设成为全国一流的外向型精品园区。
    根据《广西北部湾经济区发展规划》和北海市外向型经济的发展战略部署，该区将利用10年左右的时间，完成北海出口加工区首期和扩区区域的建设，实现保税物流等功能叠加，在北海港旁以及铁山港形成以加工区为核心的两处加工区贸易和保税物流产业集群，有效地促进工业产业链的完善，大幅度降低企业的国际物流成本，成为广西发展保税加工、保税物流、国际贸易、服务贸易的重要基地，有效改变广西外贸增长方式，提升北海和广西外向型经济发展的层次。
    与此同时，该区强力推进各项工作，确保在未来几年实现跨越式发展，逐渐缩小与东部发达地区出口加工区的差距，尽快成为中西部出口加工区的“领头羊”。预计2010年，园区进出口额将突破15亿美元，2012实现30亿美元；工业总产值2010年实现70亿元，2012年达到120亿元；基础设施和配套设施建设方面，三年内建成200万m2的工业集中区；未来三年，北海出口加工区项目全部填满后，工业项目完成投资25亿元人民币，可直接带来4.3万个以上的就业岗位。 (记者 黄娴 周承雪)