洋浦将成北部湾港口“桥头堡”

　日前，洋浦这个全国面积最大的保税港区再次引来众多“粉丝”注目，其优越的区位优势、丰富的港口资源以及诸多政策上的优惠，在如今世界性金融危机的大环境下，似乎对外展现出更多的魅力。天时地利人和诸事齐备“反周期运作，此时用在洋浦身上相当合适。”原中国海运总公司总裁、现洋浦经济开发区顾问、享有中国“集装箱之父”之称的李克麟表示，此时的全球性金融危机，正是洋浦蓄势而发的一个机会。此天时也。
　　李克麟指出，首先从洋浦的区位优势上讲，洋浦是环北部湾地区优势最突出，最具发展潜力的开发区。它位于中国面向东盟自由贸易区的前沿；经马六甲海峡进入中国海运的第一节点；是距离南海石油天然气资源最近的工业基地；港口直接面向北部湾，辐射面积大；气候条件优越，常年6级以上风浪不超过8天，适宜发展航运；经估算，由北部湾地区港口经洋浦中转至欧洲或美国西部海岸，航运费每个标箱可节省200至300美元。
　　其次，土地优势明显，其陆域平缓，纵深开阔，土地贫瘠，人口稀疏，不宜耕作，适宜建设大规模工业园区。且洋浦经济开发区位于洋浦半岛，三面环海，处于主导风向的下风向，环境容量大。另外，洋浦经济开发区是享受保税区政策的国家级经济开发区，并且区内批准设立了开放层次更高、功能更齐全、政策更优惠的保税港区，并具有较为完善的基础设施。“北部湾地区，越南西部的将近20个港口左右，这些周边的港口，2007年的吞吐量是400万箱左右，那么按照每年10%到15%发展的话，到2010年可能到500万箱，到2015年，可以达到1500万箱，2020年，达到1800万箱到2000万箱，这个量很大。”李克麟在阐述洋浦的具体优势时指出，从中转的量上说，一年如果按照10%到20%来算的话，到2020年，北部湾地区的中转量通过洋浦的中转量可以达到250万到300万箱。而随着洋浦开发区的港口发展、开发区一些产业的不断发展、设备的引进、产业的引进，它的吞吐量会逐步增加。“而且，总体来说，洋浦港在北部湾地区来讲，属它条件最好，离国际航线很近、港口水又深，离岸500米到1000米处水深15米、1500米以上水深25米，所以它的地理位置、港口条件，再加海南进出口的量以及周边环境的量，我相信经过若干年努力，洋浦港一定会建设成为北部湾通向东南亚地区的一个枢纽港。”李克麟表示，再加上如此优良的地利、人和条件，洋浦成为北部湾通向东南亚的魁首指日可待。将成北部湾港口“桥头堡”“洋浦之前10多年形成‘开而未发’的局面，综合来说，就是因为没有实质性建设。”洋浦经济开发区工委书记丁尚清在接受采访时表示，但海南省始终把它当成是经济发展的“重中之重”。近几年来，海南确定了“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”的发展战略，随着这项战略的推进，800万吨炼油、100万吨木浆等一批大项目落户洋浦，从实际行动上推动了洋浦进入快速发展的轨道。“洋浦自2004年以来，地方生产总值、工业产值、总税收、港口吞吐量等主要经济指标连年实现大幅度增长，有些甚至是翻番式的增长。”丁尚清指出，2007年，洋浦的工业产值417.4亿元，占全省的38.5%，总税收、港口吞吐量和进出口贸易总额分别占全省33.26%，32.07%和58.8%。而这些都是洋浦从“消化能力”等方面，具备成为北部湾进出口港口“桥头堡”的必要保障。“以此为起点，逐步扩大开放范围，推动区域开放，最大限度地放大保税港区对洋浦经济开发区、对海南发展的辐射带动作用。”丁尚清说，目前，洋浦投产和在建工业项目已有30多个，浆纸、油气化工、电力等主导产业初步形成。其中，投资116亿元的800万吨炼油项目，2007年实现产值335.87亿元，实现利税15.98亿元；投资102亿元的100万吨木浆项目，2007年实现产值约60亿元，利税约8亿人民币；投资15.47亿元建设的30万吨的卫生纸项目已经投产，预计年产值22亿元，税收3.8亿元