投入300亿元大手笔扩内需促增长

市委、市政府公布10项措施，从现在起到明年我市多方投入约300亿元（其中政府主导性投入180余亿元），增加基础设施建设投入，做大做强做优产业经济，扩大居民消费需求，加快节能减排以及生态建设，积极消除当前国际金融危机带来的不利影响，努力保持全市经济又好又快发展。我市将加强对这些资金使用的监督检查，严防高污染、高能耗低水平重复建设以及盲目扩张，严防党政机关趁机大建楼堂馆所。 
　　加快重大基础设施建设
　　建成庙三突堤集装箱码头和25万吨级矿石码头，加快实施焦炭专业化码头、旗台作业区氧化铝及散化肥码头和防波堤工程；全面推进实施“一体两翼”港口规划，加快主体港区能力建设和集疏运通道建设，加快推进徐圩港区起步工程，启动30万吨级航道工程、赣榆港区、灌河口港区建设，加快内河航道及码头建设，加快推进疏港通道建设，完善集疏运体系；加快推进金港湾国际物流园区、B型保税物流中心、口岸综合服务中心、陆桥沿线信息化平台建设；加快建设中云铁路客运站，力争实施连盐铁路建设，推进西安—徐州客运专线东沿工程以及连淮铁路、连临高速、204国道、242省道、226省道、324省道等项目建设；加快实施白塔埠民航机场候机楼国际厅改扩建工程，加快落实新机场选址和启动工作；推进通信扩容工程，优化网络建设；争取开工田湾核电二期工程，启动国电灌云电厂建设，推进大唐赣榆电厂项目，积极开发利用风能、太阳能和生物质能等新能源建设；开工建设新海发电“上大压小”2×1000MW超超临界机组项目，加大220KV以上变电站和110KV输电线路建设力度；加快推进城市道路等设施建设。
　　增加金融信贷投放
　　努力扩大信贷规模，确保全年人民币贷款增量不低于去年水平，增幅不低于全省水平，明年人民币贷款增幅不低于全省平均水平；完善信贷激励政策，积极奖励信贷贡献较大的金融机构，并在财政资金存放上予以倾斜；加大金融对重点工程、“三农”、旅游业、中小企业、现代服务业、节能减排项目的信贷支持以及对技术改造、兼并重组的扶持，推动消费信用发展；放宽农村金融机构准入政策，积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构，每个县区都要设立小额贷款公司，2010年实现乡镇全覆盖；扩大农业保险覆盖面，提高农业生产抗风险能力。
　　支持企业又好又快发展
　　从明年起，对所有行业的企业（增值税一般纳税人）抵扣其购进机器设备所含的增值税；增加企业担保资金资本金5000万元，拓宽企业直接融资渠道，增加企业自主创新等补助支出1000万元，扶持培育具有自主知识产权企业发展壮大；支持国家新材料高技术产业基地以及中科院能源动力研究中心基地建设；加大财政贴息、补助力度，支持企业加大技改；支持旅游业发展，推进国际商务中心建设，加快构建现代服务业体系；组织企业走出国门，综合运用财税政策，支持港城产品出口；帮助企业有针对性地引进技术、进口产品，促进产业优化升级；帮扶我市农副产品出口加工业扩大产能、提高质量、改善结构，打造全省农副产品出口高地。
　　加快推进民生事项
　　加快通榆河北延、大浦河调尾、海堤达标等一批重大工程建设，加大水利工程投资力度，加快完成病险水库加固、灌区改造等任务，增加对现代高效设施农业的投入，全面推进粮食安全工程，明年新建农村公路1000公里，开建8个秸秆汽化站、180个沼气工程，进一步改善农村生产生活条件；加快廉租住房以及经济适用住房建设，2008-2010年解决1949户低保困难家庭住房问题，开工建设12500套经济适用住房，年底前新增廉租房655套、经济适用住房2500套以上；加快旧城改造步伐，3年内完成大部分棚户区改造；大力发展农村基础教育和职业教育，加强基层卫生、文化、体育等设施建设，扩大农村新型合作医疗覆盖面，加快推进重点医院扩建、科教园区、体育中心等项目；实施大圣湖应急水源、自来水深度处理工程，提高城市饮用水保障程度；加快蔷薇河饮用水源治理和保护工程，重点实施区域整治和断面达标工程，加快推进东海尾水排放通道建设等工程，实施水环境综合整治和各类工业园区等重点污染源治理，加快实施市县及重点镇污水处理、垃圾处理设施、城市污水管网建设，提高污水处理能力，支持农村生态林建设、节能改造和循环利用资源试点，增加城市绿化投入，加强山林植被恢复与治理，进一步改善人居环境。