长江沿岸29市合力打造流域整体经济品牌

昨日，长江沿岸中心城市经济协调会第14届市长联席会议闭幕。部分城市市长参观武汉“中国光谷”，并考察了我市烽火科技、光谷软件园、中冶南方等龙头企业。
　　为期两天的会议上，长江沿岸29城市市长围绕“长江黄金水道开发与产业合作”主题，探讨形成长江上中下游产业合作、互惠互利发展态势，并签署了《长江流域环境保护合作宣言》和《关于加快黄金水道开发，进一步加强产业合作的多边协议》。
　　评价这次会议的成果时，市长阮成发说：“长江流域是我们共同的家园。加快长江黄金水道开发，促进长江经济带的发展与繁荣，是我们的共同的愿望和历史使命。只要我们携手并肩，开拓创新，建设一个更加富裕、繁荣与和谐的长江经济带的宏伟目标，就一定能够早日实现。”
　　主持会议的副市长袁善腊认为：“长江沿岸29城市首次启动全流域的环境保护合作，意义重大。”
　　根据多边协议，沿江各城市将从6大方面展开产业合作。其中特别强调：
　　要加快流域产业转移，下游地区加快高新产业和现代服务业发展，支持企业到中上游地区开拓发展；中上游地区要发挥综合成本低的优势，承接下游地区产业转移；
　　充分利用上海“工博会”、“世博会”，武汉“机博会”，南京“旅游节”及重庆的商贸洽谈会等展会，打造各具特色的招商平台，打造长江流域整体经济品牌，构建产业转移合作平台。
　　多边协议还要求沿岸城市以优势产业为依托，打造长江流域特色产业链；联合推进以上海为龙头的下游航运中心、以武汉为龙头的中游航运中心、以重庆为龙头的上游航运中心建设。同时联合开展长江航道的建设、维护和管理，建立统一协调的水运市场体系，联合打造“黄金水道”。 
　　上海市副市长胡延照：构建一体化长江航运体系
　　长江沿岸城市应在国家有关部委的指导下，立足长江流域经济联动发展，加大政府投入，合力推进航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支联动六项工程。
　　大力发展现代物流和水运服务贸易，加强沿江码头、物流、运输方面的合作，形成层次分明，分工合理的物流和港口结构，推进水路交通向现代服务业转型。
　　统一规划长江疏运体系，实现内河航运、海洋航运和铁路、公路、航空等运输体系的规划对接，构建一体化长江航运体系。
　　合力推进上海国际航运中心、南京长江国际航运物流中心、武汉长江中游航运中心、重庆长江上游航运中心建设，研究和争取洋山港“起运地”退税政策和类似于“第二船籍登记制度”的船舶登记制度，提高上海国际航运中心辐射、服务长江流域经济发展的能级。
　　南京市副市长陈刚：长江是新一轮发展的战略依托
　　当前，南京正在加快五个中心建设，即建设长三角先进制造业中心、全省现代服务业中心、长江国际航运物流中心、全国重要科教中心和东部绿色中心，同时还提出了沿江开发和跨江发展战略，长江成为南京新一轮发展的战略性中轴线和依托。
　　南京作为长江下游重要城市，愿意与沿岸兄弟城市共同推进长江黄金水道建设。南京港作为全国最大的内河港口，在服务上海国际航运中心建设的同时，加强港口间合作，与兄弟城市开展物流领域合作，发挥中心城市综合交通体系优势，推动建立统一物流信息平台，推进航运企业、物流企业间的联合。
　　重庆市副市长童小平：交通互联实现“8小时出海”
　　目前，长江已具备发展现代综合运输体系的基础条件，要加快建设以航道、港口、码头和船舶为主体的标准化设施，与铁、公、空各种运输方式有机衔接，共同建立高效、便捷、规范的长江流域货物综合运输体系。大力培育集装箱运输市场，鼓励长江水运企业投资主体和产权多元化，支持水运企业跨区域做大做强。
　　重庆正在构筑“三环十射”高速公路，“一枢纽十一干线四支线”铁路网络系统，“一大三小”机场等交通网络，2012年实现“半小时主城”、“4小时重庆”、“8小时周边”；2015年实现周边省会城市铁路4小时通达，长三角、珠三角、东南亚8小时通达，实现“8小时出海”。
　　宜宾市市长吴光镭：建设上游生态屏障
　　保持长江流域可持续发展是关系子孙后代的大事。沿岸城市尤其是上游城市在环境保护上负有不可推卸的责任。
　　建议沿岸城市共同建设生态屏障：
　　——加大生态建设和污染防治力度，治理沿线各支流、重点湖泊、三峡库区、沿江城市的废水和危险废物，抓好退耕还林、天然林保护和长江防护林体系建设，建立沿江绿色走廊；
　　——大力发展循环经济、生态经济，从节能、节地、节水、节材多方面，逐步建立长江经济带资源循环利用体系；
　　——建立长江资源开发与生态补偿机制，通过跨地域、跨部门的协调管理和相关利益方的广泛参与，促进全流域经济社会与资源环境协调发展。
　　荆州市市长王祥喜：发展临港产业集群
　　荆州是依江而建的港口城市，发展临港产业集群“得水独厚”。今后荆州将合理利用岸线资源，发展火电和船舶维修、以小型船舶为主的造船产业，并充分利用长江滩涂发展平原林业和森工造纸业，并利用综合交通优势将建设临港物流园，发展现代物流业。
　　荆州还拥有荆江大堤、荆江分洪工程，国家级湿地保护区洪湖和天鹅洲，形成了独特的水文化和多姿多彩的湿地自然景观，我们将深度开发这些水文化资源，大力发展文化旅游。
　　黄石市副市长罗光辉：建设鄂东综合交通枢纽
　　黄石港是武汉航运中心的重要组成部分，在长江水运中具有十分重要的地位和良好的发展前景。
　　按照规划，黄石将分三个阶段大力推进港航基础设施建设：“十一五”期间，全面启动外贸集装箱码头扩建、棋盘洲新港区一期工程、新冶钢码头等项目建设；2010年－2015年，重点建设棋盘洲物流园等项目，将黄石港建成鄂东综合交通枢纽；到2020年，建设完成棋盘洲新港区二期工程，港口货物年综合通过能力达到5000万吨，集装箱通过能力达到20万标箱。
　　宜昌市副市长刘俊刚：打造三峡航运中转中心
　　从全面提升三峡大坝的通行能力来看，三峡翻坝运输需要建立高效便捷的中转运输体系。有评论认为，三峡的咽喉地位，就好比连通太平洋与印度洋的马六甲海峡。三峡工程在宜昌，宜昌必须提前做好大规模长期翻坝运输的准备。否则，如果坝上出现大规模的船队，造成物资滞留，所造成的影响和损失不仅仅是在经济层面。因此，要打造“三峡航运中转中心”，从根本上解决翻坝运输的问题。
　　具体思路是：以国家的“长江黄金水道”战略和宜昌交通大格局为依托，以打造长江水运低成本运输链和便捷高效的三峡过坝中转系统为核心，以水、公、铁、空等多种方式的联运中转为主体，以包括鄂西湘北的泛三峡库区乃至渝川云贵为服务范围，以长江沿岸主要港口城市为链接点，形成人流、物流、信息流、资金流的汇集枢纽，及集运输、仓储、加工、包装、配送为一体的第三代航运中心。
　　在此次长江沿岸中心城市经济协调会第14届市长联席会议上，宁波市副市长徐明夫、攀枝花市副市长赵辉、泸州市副市长梁伟华、石首市市长张善彩、岳阳市副市长蒋锋、咸宁市市长任振鹤、鄂州市副市长严国本、黄冈市常务副市长王静平、九江市副市长李伟、安庆市副市长王强、铜陵市副市长万以学、池州市市长方西屏、巢湖市市长宋国权、芜湖市市长杨敬农、合肥市副市长刘烈东、马鞍山市副市长郑超、泰州市副市长曹玉梅、扬州市市长助理张瑞忠、镇江市市长助理许俊华、南通市常务副市长蓝绍敏、舟山市常务副市长马国华等，均就长江黄金水道的开发利用、环境保护和长江流域城市的经济合作发表了精彩论述。