八成四类出口电器产品或遇绿色壁垒

　　10月28至29日，欧盟第208号TBT通报评议会在深圳召开。据了解，根据WTO透明度原则，WTO其他成员国有权在规定的时间期限内对TBT（技术性贸易壁垒）通报文件提出评议意见。此次评议会形成的评议意见，将由中国WTO/TBT国家通报咨询中心按规定程序提交给世贸组织秘书处并转达至欧盟方面，争取为我国相关产品的出口创造良好的国际贸易环境。
　　欧盟是我国电子电气产品出口的最主要市场。近年来，欧盟以环境保护为由，通过颁布实施一系列技术法规设置了一道道绿色壁垒。2005年7月22日，欧盟颁布EuP指令，这是继WEEE和RoHS指令之后的又一项极为重要的环保指令，涵盖家用电器、音视频产品、照明设备、办公设备、电动马达等所有耗能产品，并且涉及产品从设计到废弃的整个生命周期，直接影响我国500亿元的出口机电产品。今年8月12日，欧盟委员会通报了《关于家用和办公用电子电气设备待机和关闭状态耗电量生态设计要求指令（2005/32/EC）》的法规草案（G/TBT/N/EEC/208）。作为EuP指令的实施措施之一，该法规一旦实施将对我国家用电器、家用信息技术设备、消费类电子产品（音视频产品）、玩具、休闲和运动装备等相关产业产生重大影响。
　　随着经济全球化和贸易自由化的不断发展，传统的关税壁垒逐步削弱，技术性贸易壁垒成为影响国际贸易最重要的壁垒，也是引发贸易争端的主要因素之一。据承办此次评议会的深圳市标准技术研究院负责人介绍，按照该法规对涉及的四类产品能效要求的规定，到2010年相关产品待机和关机功耗要达到1 W（相当于我国能效水平1级），到2013年则要达到0.5 W。然而，2007年我国出口欧盟的上述四类产品能效水平达到1级的只有约20%。这意味着，如果不提升产品的节能水平，到2010年，我国约有八成的上述产品不能进入欧盟市场。
　　电子电器产品是深圳市乃至广东省的重点出口产品，本次TBT通报评议会在深圳举办，也使得深圳企业第一次有了在贸易伙伴成员技术法规生效前直接参与反映意见的渠道，从而将可能遭受的影响或危害降到最低。
　　与会的专家认为，对我国贸易具有重要影响的TBT通报进行评议，一方面使我国在WTO其他成员制定技术性贸易措施的早期阶段，就参与其标准、法规的制定工作，及时反映我国的意见，从而有机会延缓、降低乃至消除这些技术性贸易措施对我国外贸造成的损失，最大限度地保护我国经济利益和企业利益；另一方面也有利于我国的评议专家组吸取国外制定技术性贸易措施的先进经验，对建立、完善我国的技术性贸易措施体系具有十分重要的意义。对于企业来说，积极参与TBT通报评议是企业维护企业自身利益、表达其意见和建议、改变企业在国际市场上不利地位的重要途径。