杭甬温金四大都市呼之欲出 浙江城镇体系规划出炉

到2020年，我省将形成杭州、宁波、温州以及金华-义乌四大都市区，成为参与全球竞争的国际门户地区，同时，将打造杭州到“长三角”主要城市的1小时铁路交通圈。

    近日，《浙江省城镇体系规划(2008—2020)》新鲜出炉。从明天起，《规划》在网上征求社会各界的意见，为期一个月。

    ;12年后我省72%是城镇人口

    《规划》测算出，到2010年，我省的总人口是5200万人，城市化水平为60%左右，也就是说，城镇人口为3200—3300万人。到2020年，总人口达5600—5700万人，城市化水平为72%左右，城镇人口为4100—4200万人。

    到2020年，我省城乡建设用地控制在7500-7700平方公里(不包括独立工矿用地)，约占全省土地面积的7%。

    “三群四区七核五级网络化”

    按照规划，我省未来将形成“三群四区七核五级网络化”的城镇空间结构。

    三群：环杭州湾、温台沿海和浙中城镇群，是组织省域城镇空间发展的主体形态。我省将大力培育和发展城镇群中的各级中心城市，包含城市新区和战略发展地区等。

    四区：杭州、宁波、温州以及金华-义乌四个都市区，它们是参与全球竞争的国际门户地区，是加快高端服务功能、创新体系、文化服务体系和综合交通枢纽建设的重点地区。

    七核：以嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等中心城市为核心形成的特色城乡网络发展片区。加快“七核”中的中心城市建成综合服务能力强和产业聚集度高的大城市或特大城市。

    五级：长三角区域中心城市、省域中心城市、县(市)域中心城市、重点镇和一般镇构成的五级城镇体系。提升和发挥各级中心城市的经济实力和服务职能，完善重大公共服务设施和各类市政基础设施的配置。

    网络化：以航空、轨道交通为骨干的人流网，国家干线铁路、高速公路、海港和航空交通为主的物流网，宽带、电信为主的信息网，电力、燃气管网为主的能源网为支撑；以山海联通的生态廊道为纽带，形成串联“四区”、“七核”的城乡网络化发展格局。

    1小时铁路交通圈

    今后，我省将巩固杭州、宁波、温州三个国家级综合交通枢纽的地位，进一步提升金华—义乌在国家铁路和公路枢纽中的地位。

    具体做法是，我省将以杭州、宁波、温州和金华—义乌等城市为节点，建设服务于长江三角洲城市群的区域性骨干高速公路网络。

    在铁路方面，形成杭州到长江三角洲城市群主要城市的1小时铁路交通圈(城际轨道交通为主)，建成省内3小时铁路交通圈。大力发展都市区之间的城际轨道交通系统和都市区内部的郊区铁路系统。同时，建设铁路客运专线，分别为上海—嘉兴—杭州(钱塘江铁路隧道)—金华—衢州—南昌—长沙—昆明、上海—杭州—宁波—台州—温州—福州、沪杭磁悬浮线、宁杭城际铁路、湖苏沪城际铁路和苏嘉城际铁路。

    在海港建设方面，形成以宁波—舟山港为国际中转枢纽港，温州、嘉兴、台州三港为支线港的港口集装箱运输体系，成为上海国际航运中心集装箱枢纽港的重要组成部分。金华—义乌都市区、衢州建设无水港区。

    生态协调区打造生态强省

    按照建设生态省的要求，我省将划分为三大生态协调区，分别为城镇密集生态协调区、城镇点状发展生态协调区、海域与岛群生态协调区等三大片区。

    城镇密集生态协调区以建设生态市、生态县为目标，重点加强城镇之间、沿海地区、平原水网地区、海湾地区和河口地区的生态建设。

    城镇点状发展生态协调区要在维系全省生态安全格局前提下，集中与友好发展，重点加强流域地区的生态环境保护，加强生态公益林建设。

    海域与岛群生态协调区应加强生态环境保护，建设生态保护型群岛，加强湿地保护，在不破坏生态环境前提下有选择地适度开发利用大型岛屿。

    接下来，我省将依据《城乡规划法》，制定城镇体系规划实施办法，为实施我省城镇体系规划提供一个法律保障。

    提醒

    新版规划网上公示一个月

    从今天起到12月17日，《浙江省城镇体系规划(2008-2020)》在浙江省人民政府网(www.zj.gov.cn)和浙江省建设信息港(www.zjjs.com.cn)进行公示，征求社会各界意见。

    市民、读者如果有意见和建议，可以反馈至省建设厅。联系电话：0571—87054996、87053003、87052812；传真：0571—87053003、87052827、87052848；电子邮箱：zjsjst@zjjs.com.cn；地址：杭州市省府路省行政中心2号楼，邮编：310025。