陈健：加强国际合作 推动可持续发展

北京市朝阳区人民政府和中国国际跨国公司研究会共同承办的“第二届中外跨国公司CEO圆桌会议”于2008年11月14日—16日在北京·中国大饭店隆重召开。会议主题为“加强国际合作，推动可持续发展”。目的是为了总结世界500强企业的成功经验，促进我国企业“引进来”、“走出去”发展战略的实施。以下是搜狐财经的现场报道： 
　　陈健（商务部副部长）： 
尊敬的各位来宾，女士们，先生们，朋友们，上午好。非常高兴出席此次跨国公司CEO圆桌会议。在此，我谨代表中国商务部对会议的成功举办表示热烈的祝贺，本次会议的主题是加强国际合作，推动可持续发展。我相信实现可持续发展不仅是在座的CEO们的愿望，也是中国商务部长期以来努力的目标，我愿意围绕这一主题，结合当前的形势谈一些看法供大家参考。
　　今年是中国改革开放30周年，在座的跨国公司朋友们，和我们一起见证了改革开放的伟大的历史进程，为中国的经济发展做出了积极的贡献，也分享了中国改革开放的丰硕成果，引进来和走出去作为对外开放的重要组成部分取得了举世瞩目的成就，在引进来方面，截至2007年底，我国累计批准设立外商投资企业63.2万家，累计实际使用外资金额7630亿美元
中国已连续16年成为世界上吸收外资最多的发展中国家，全球最大的500强跨国公司中，已有490余家在中国投资，跨国公司在华设立的研究开发中心已经超过1200家。跨国公司在中国的投资与合作拓展了中国参与国际分工与竞争的广度和深度，带动了全球生产链条向中国的快速延伸，为我国进一步发挥比较优势，成为面向全球的重要生产基地和技术开发基地创造了有利的条件。 
　　跨国公司还为中国创造了大量的就业机会，增加了国家的财政收入，促进了中国的产业升级和结构调整，加速了高新技术产业的成长，现存的约32万家外商投资企业中，直接从业人员已经超过了4200万人，占全国城镇从业人口的十分之一，有效的缓解了就业压力。2007年外商投资企业缴纳税收额达到9973亿元，同比增长了25%，占同期，全国税收总额的20.2%。实践证明，跨国公司进入中国带来了大量的先进技术和管理理念，开阔了人们的国际视野，推动了思想解放和观念更新，在中国建立和完善了社会主义市场经济体制中发挥了重要的作用。在走出去方面，中国也迈出了坚实的步伐，企业国际化程度迅速提高，2002年到2007年六年间，中国对外直接投资年均增速高达60%，截至2007年底，近7000余家内地企业设立了境外投资企业，超过1.2万家。累计对外直接投资额达到1179亿美元。业务范围扩展到全球172个国家和地区，累计完成对外承包工程营业额2064亿美元，对外劳务合作营业额478亿美元，一大批走出去的企业通过进行专业化、集约化和规模化的跨国经营，在更大范围内优化资源配置，积累了经验，增强了参与国际经济合作与竞争的能力。例如华为、联想等企业，已经能够在全世界范围内和同行业进行竞争，中国交通建设，中国铁路建设等已成为国际工程市场上的重要的力量。中国政府非常重视规范企业跨国经营行为，要求中国企业处理好眼前利益与长远利益，经济效益与社会效益的关系，和平发展、共同发展的经营理念，中外企业积极参与当地的各种公益和环保活动，取得了实实在在的成效，为促进所在国社会发展做出了贡献，对构建和谐世界，实现互利共盈，起到了积极的推动作用。据不完全统计，截至目前，在非洲的1407家中资企业已为所在国捐款捐物共计5551万美元，义务修建道路218公里，无偿为当地建设15所学校和79家医院，为当地培训员工达到54030人。
　　今天在座的不仅有来自境外的跨国公司，也有不少来自中国的跨国公司，借此机会，我衷心祝愿中国的跨国公司取得更大的发展，在世界舞台上扮演更加积极的角色。商务部将为中国企业与跨国公司的合作提供更好的支持和服务。
　　女士们，先生们，今年是极不寻常的一年，在党中央、国务院的坚强领导下，我们战胜了低温雨雪冰冻灾害，抗击汶川特大地震，成功举办奥运会、残奥会，圆满实现了首次太空的行走，沉着应对世界经济金融形势急剧变化造成的严重冲击，保持了国民经济平稳较快的发展。宏观经济的基本面是好的，前三季度国内生产总值增长了9.9%，全社会固定资产投资增长27%，社会消费品零售总额增长22%，财政收入增长25.8%，居民销售价格同比上涨7%，粮食连续五年增产，高耗能行业增速回落，服务业发展得到加强，节能减排取得积极成效，全国单位GDP的耗能，二氧化硫和化学需氧量排放进一步下降，经济领域改革继续深化，重大灾害和公共突发事件应急管理体制初步建立，总的看来我国经济、社会形势是好的。
　　对外经贸继续保持平稳运行，前三季度，全国进出口总额达到19671亿美元，增长25.2%，其中出口10741亿美元，增长23.3%，比去年同期回落了4.8个百分点，进口8931亿美元，增长了29%，加快了9.9个百分点。实际利用外资744亿美元，增长了39.9%，服务业比重有所上升，中西部利用外资分别增长了78.7%和126.8%，非金融类对外直接投资额327.1亿美元，同比增长了146.4%，以收购方式实现的直接投资178亿美元，占同期投资总额的54.4%，对外承包工程预计完成营业额372亿美元，增长40%，对外劳务合作，完成营业额57亿美元，增长21%。
　　三，具备保持经济平稳较快增长的优势，第一是中国抵御外部风险的能力较强，回旋余地大，扩大内需有较好的基础。从与外部的经济联系看，经常项目占GDP的比重，短期外债占GDP的比重，外汇储备充足程度，资本帐户开放程度等几个国际通行指标都很健康，远远好于世界大多数国家。二是宏观调控政策仍有较大的空间，从财政政策看，近五年，我国财政收入连年大幅提高，财政赤字和国债余额连年下降，增值税试点工作积累了宝贵的经验，政府公共投入领域仍有很大的空间。从货币政策看，存贷款利率也高于欧美日等主要的经济体，转向灵活稳健的空间还很大。第三，外部危机也为中国提供了不少的发展机遇，危机给我们理顺国内要素价格提供了宝贵的时间窗口，也为我们转变经济发展方式提供了重要的时机，应对的好，很可能从此走上内需拉动的良性发展轨道。
　　女士们，先生们，由于金融危机还在发展，全球投资者信心短期内难以完全恢复，预计2008年全球FDI流量会降低10%—30%，但中长期看，全球化的大趋势不会逆转，跨国公司国际化进程仍将持续。我相信，全球化的理念已经根植于跨国公司的文化中，在座的CEO们已经习惯用全球思维制定企业发展战略，不可能再把视野缩回到国家的边界内。虽然金融危机对跨国公司投资合作带来困难，但同时也会加速汽车金融等产业的重建，可能创造新的投资机会，催生更大规模的跨国并购。作为经济全球化的重要载体，跨国公司的智慧和努力最终会转化为国际化的新动力，推动世界经济走出危机和困境。
　　中国将为跨国公司提供更多更好的发展空间，中国有13亿人口，200多个人口过百万的城市，国内市场潜力巨大，商务环境持续改善，中国与世界绝大多数国家保持着良好的双边关系和经贸往来，政治稳定、社会治安良好，中国劳动力吃苦耐劳，训练有素，产业链条完整，原材料，零部件配套齐全，物流、交流、生活环境等基础设施完善，人民币升值潜力大，有利于资本保值增值，联合国贸发会议的调查表明，今后两年中国仍是最受跨国公司青睐的投资目的地。
　　回顾中国30年来的发展历程，最宝贵的经验就是，始终坚持对外开放的基本国策不动摇，我想请朋友们相信，中国的未来将更加开放，更加和谐，更加充满活力。中国有能力保持经济的平稳较快增长，中国将继续加大力度，推进产业结构调整，推进区域经济协调发展，为跨国公司来华经营提供更好的法律保障、政策支持、市场环境和成长机遇。
　　最后，我也希望跨国公司能够进一步发挥示范的作用，更加关注资源节约利用，生态环境保护，劳动者权益保障，更好的履行企业的社会责任，为中国社会的可持续发展贡献更大的力量。预祝本届论坛取得圆满的成功，谢谢大家。