项目建设推动县域经济新跨越

今年1至10月，宁乡实现规模工业产值261亿元，增长62.1%，规模工业增加值增幅连续三年位居全市前列；县域经济基本竞争力一举挺进全国百强，居中部十强第七位…… 


　　今年8月，总投资9亿元的长沙船舶厂新厂落户望城；9月，总投资35亿元、占地1200亩的中航飞机起落架有限责任公司长沙航空工业园一期工程开工……


　　宁乡和望城，在几年前和我国中部地区的大多数县一样都是农业大县，在县域经济综合实力排名中也并无优势。然而，近年来，宁乡与望城悄然崛起，成为一个令人刮目相看的极具成长性的县域。传统农业大县为何能够在较短时间内实现向工业强县的转型？


　　省委常委、市委书记陈润儿指出：项目建设是统揽全局的工作，是经济工作的载体，抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目；有项目才有发展，有大项目才有大发展，有重大项目才能率先发展。


　　循着两县县域经济加速发展的轨迹，透过其不断刷新的经济版图，我们不但可以清晰地看到宁乡和望城正在进行的创新实践，而且可以发现其正对陈润儿的这一观点进行了生动诠释。


　　关键词：优化环境


　　项目故事今年9月的一天中午1时许，宁乡县委书记黎石秋的手机骤响。长高集团的一位负责人打来电话，希望多开通一个通往金洲大道的土方出口，以加快工程进度。黎石秋立马赶往工地与负责人现场察看，一个小时后为企业解决问题。几十天后，企业顺利完成440亩项目用地平整。企业惊叹：这就是宁乡速度。


　　创新样本为了营造更优的发展环境，今年9月，宁乡县向全县印发《服务经济建设百日大行动服务手册》，公布县长热线、效能监察热线、民营企业投诉热线、经济环境处警热线4条热线，全面接受群众对政府部门服务的投诉。将全体县级领导、县直单位及乡镇党政一把手近300个电话号码编印成册，发放给企业和项目业主，县纪委和县委、县政府督查室随时督查，确保电话真正畅通。


　　关键词：资金扶持


　　项目故事在宁乡采访时正值连日阴雨，但位于金洲大道旁的圣得西产业园内却依然一派繁忙，工人们正在抓紧室内工程的施工。工程部部长陈启忠告诉记者，圣得西产业园一期工程需要贷款7000万元，政府为他们背负了290多万的利息。“不仅缓解企业资金短缺的问题，也增强了企业的投资信心。”陈启忠说。


　　创新样本面对波及全球的金融危机给企业带来的资金困境，宁乡出台新举措：放水养鱼。县里在财政并不宽裕的情况下，新增预算3000万元，对重点工业项目及园区基础设施建设予以贷款贴息，仅此一项，预计将带动新增固定资产投入10亿元以上，带动相关配套投入30亿元以上，全部项目竣工投产后可实现产值100亿元以上。


　　关键词：大项目推动


　　项目故事自从划入大河西先导的版图，望城县在招商引资方面更多地关注符合“两型社会”发展要求的项目。


　　“今年1至9月引进的23个项目中，工业项目有20个，其中投资过亿的项目有13个。”望城县招商局局长莫小佳介绍，在这批大项目中，有奥特莱斯环球折扣店投资50亿元的世界品牌折扣店及房地产开发项目，中航二集团投资35亿元的长沙航空工业园项目，湖南有色控股集团投资33亿元的有色金属高科技科研产业基地项目及总投资20亿元的和立东升大型物流项目。


　　创新样本“抓住了重点项目建设就是抓住了望城发展的关键。”近年来，望城以大项目推动工业经济大发展。目前，望城已聚集了旺旺食品、五福食品、坤源塑化、晟通科技、中联重科、英博雪津、中航起落架等中外知名企业近600家，逐步构筑了以湖南望城经开区为依托，综合发展先进制造、有色金属、食品加工等新型工业及与之相配套的生产生活性服务业的“经济板块”。


　　采访后记


　　仔细盘点宁乡与望城的发展之路，可以看到农业大县在向工业强县的转型过程中，关键是找准突破口，用新思路、新机制、新方法为企业减压或注入新动力，才能实现经济超常规和突进式发展。宁乡与望城的经验与做法，不仅丰富了人们对发展县域经济的理念，也为类似的县域提供了学习与借鉴的样本。