增值税转型钢铁业再迎兴奋大礼

2008-11-13 11:54:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□ 本报记者李协商
    国家出手救市的措施频出,钢铁业再次迎来兴奋大礼包。
    国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,会议决定自2009年1月1日起,在全国范围内实施增值税转型改革。预计明年这项改革将减轻企业税负共约1233亿元。
    改革的主要内容是:允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时,取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策,将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%,将矿产品增值税税率恢复到17%。
    据业内专家分析,本次增值税转型改革,固定资产占资产总额比例较高的钢铁行业将从增值税转型中获益较大。
    以钢铁行业上市公司为例,据天相报告分析,天相钢铁行业的48家上市公司的固定资产、工程物资及在建工程之和占总资产之和的比例为50.66%。
    天相投资顾问有限公司钢铁行业分析师王招华算了一笔账,今年1~9月份,中钢协统计的70家重点大中型钢铁企业共计提折旧704.91亿,实现税前利润总额1326.26亿,假设这70家钢铁企业的固定资产投资刚好弥补折旧,则生产型增值税转变为消费型增值税将新增税前利润额为704.91/1.17×0.17=102.42亿,同时,以流转税为计税基础的城市维护建设税和教育费附加也将相应下降约102.42×(3%+5%)=8.19亿元。两者合计相当于利润总额增加8.34%。
    此前,自2004年7月1日起,东北、中部等部分地区先后进行增值税转型改革试点,取得预期成效。马鞍山钢铁股份有限公司是政策实施以来,受益较多的钢铁企业之一。
    据安徽省国税网提供信息,自2007年7月1日中部六省实施扩大增值税抵扣范围政策以来,至2008年7月,安徽国税局共为马钢办理 “扩抵”退税3.01亿元,占全市扩抵退税额的73%。退税款占马钢股份公司一年来已缴增值税的8.1%,退税后马钢2007年的增值税税收负担率下降了0.4个百分点,降幅7%。
    同时,王招华认为,由于钢铁价格下降,需求萎缩,明年钢铁行业的盈利能力和现金流状况预计都会有一定程度的恶化,增值税的转型,将在一定程度上缓解钢铁行业的现金流紧张,减少钢企的技改等固定资产投资的成本,并将直接增厚钢企的净利润。
    据媒体报道,鞍钢、宝钢最近都先后被爆出资金链紧张,开始启动商业汇票结算,应对上游供应商。增值税的改革则可以暂时可以为这些企业松绑。国泰君安报告同样认为,电力、钢铁等固定资产投资较大的行业退税规模较大,对补充企业现金流效果明显。
    据业内专家分析,增值税的改革行业主要还是利在长远,将会增强钢企对设备进行技术改造和更新换代的动力,从而增强钢铁行业的整体竞争能力。
    国泰君安分析师翟鹏指出,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,鼓励企业技术改造,这对于固定资产投资金额巨大的钢铁企业来说,税赋成本支出无疑将明显减轻企业负担。
    仍旧以马钢为例,马钢未来新建300万吨薄板项目,预计投资规模将达200亿元,未来几年享受的退税优惠将超10亿元。“扩大增值税抵扣范围政策除有利于降低马钢税收负担之外,还将增加马钢加大设备更新和固定资产投资的信心与能力。”
    同样值得关注的是与钢铁行业密切相关的上游焦炭行业,分析将矿产品增值税税率恢复到17%时,中信证券煤炭行业首席分析师王野说,明年矿产品增值税率上调,冶金煤受到的影响将大于合同电煤。增值税是价外税,对企业的影响有多大取决于企业能否将增加的税收负担转嫁出去。合同电煤明年存在涨价的空间,向下游转嫁的可能性比较大;而冶金煤价格下行压力仍较大,增值税上调带来的压力可能将全部由企业自行承担。
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