常德打造“一极两圈两带” 勾勒城市新蓝图

昨日，全市推进新型城市化工作会议在市工人文化宫举行。为落实全省新型城市化工作部署，进一步解放思想，加强资源节约型和环境友好型社会建设，我市将进入新一轮城市扩容提质时期。到2012年，市城区建成区面积达到80平方公里以上，人口达到80万。通过10年左右的努力，在建设规模上再造一个常德城。
　　
　　“十五”以来，我市的城市化进程明显加快，但是城市化水平依然低于全国、全省平均发展水平，主要表现在中心城区规划滞后，发展空间受限，城市扩展大的骨架没有拉开，城镇规模不大，对县城经济的辐射带动力较弱等。
　　
　　市长卿渐伟在报告中指出，省委、省政府把推进新型城市化作为富民强省的重大战略之一，其核心内容就是坚持以人为本，坚持“两型”带动，坚持新型城市化与新型工业化互为促进，坚持城乡统筹，坚持可持续集约发展，以城市群为主体形态实现大中小城市和小城镇协调发展。
　　
　　卿渐伟说，推进新型城市化是经济社会发展的强大动力，是解决“三农”问题的根本出路，也是当前我市城市发展的必然选择。目前常德城市化率已达36.05%，已进入城市化加速发展阶段，推进新型城市化具备了较好基础，必须乘势而上把常德打造成为立足湘西北、连接湘鄂边的区域中心城市；打造成适宜居住、旅游休闲、投资者创业的生态宜居城市；打造成承东启西、纵横南北的交通枢纽城市。一要通过新区建设，把市城区规模建设成区域内最大。高起点、大规模建设以新型工业化为支撑的德山新区，以文化旅游休闲产业为支撑的柳叶湖新区，以宜居商住为支撑的城西新区，以市场流通为支撑的江南新区。二要通过产业发展，把城市实力建设成区域内最强。主要在市城区及周边着力打造“一极、两圈、两带”，即以德山开发区为核心，建设常德“工业走廊”的工业增长极；建设老城区至太阳山一带现代商业服务圈，建设城市郊区生态农业基地的环城现代农业圈；建设城区环城线高速物流带，建设城市旅游休闲带。三要通过城镇体系扩张，把城镇布局建设成区域内最优。以此加大城市生态建设力度，完善城市功能，提高文化品位，加强社会管理，使市民的生活更加舒适、创业更加顺利，有更加强烈的认同感和归属感。
　　
　　市委书记武吉海强调，要认清发展大势，增强加快推进新型城市化的紧迫感，要紧紧抓住国家鼓励扩大投资的政策机遇，抓紧启动新一轮城市建设，突出抓好一批重大城市基础设施建设，实现新型城市化与新型工业化的互动；要突出抓好扩容提质，加快拓展城市新区，提高常德城市的核心竞争力。今后一个时期，常德市城区扩容的重点是德山、柳叶湖、城西“三大片区”和江南城区发展，抓紧开工建设一批拉开扩容骨架的重点工程，加快城市内外环线建设和新区建设，不断拓展城市发展空间，力争到2020年把市城区建设成为面积超过100平方公里、人口超过100万的特大城市；并严格规划管理、巩固拆违成果，不断实施改善民生项目，改进公共服务、提升市民素质；进一步解放思想，突破推进新型城市化的瓶颈，创新投融资体制、加快工业园区项目建设、着力激活房地产业，以带动整个城市的扩容提质。
　　
　　市委常委、副市长宋冬春就《关于大力推进新型城市化的意见》（征求意见稿）作了说明。津市市委、市建设局、武陵区城北街道办事处、鼎城区灌溪镇相关负责人分别介绍了各自的城市工作经验。
　　
　　市委常委、市委秘书长刘明主持会议。在家的其他市领导出席了会议。
[稿源：常德日报]