“绿色GDP”打造生态化临沂河东

10月31日电（夏洪雷）实行节能减排，在一些人眼里是发展工业的“利空”消息，但在临沂市河东区促进县域经济发展中，该区注重节能降耗、环境保护和可持续发展，确保“好”中求“快”。 
    “硬措施”推进节能减排 
    “节能减排是硬指标，落实硬指标就得有硬措施。”临沂河东区委、区政府认为，节能减排不能空泛地议论，不能停留在口头上，必须有硬指标，有贯彻落实硬指标的硬措施。该区确定了17家重点企业，制定节能减排工作目标，实施区级考核，并设立了节能专项资金200万元，进一步落实目标责任制和节能第一责任人制度，成立了节能监察机构和能源统计机构，认真开展能源审计工作。对“两高”行业新、改、扩建项目和年综合耗能2000吨标煤以上的项目实行节能环保第一审批，自今年以来共拒批高耗能项目6项，涉及投资金额2亿多元。 
    发挥“市场之手”的作用 
    临沂河东在着力改善产业结构、减少新增污染源的同时，还积极创新环保工作机制，发挥“市场之手”的作用，引入BOT、BT（建设—移交）、TOT（移交—运营—移交）、股份合作等新的融资模式，广泛吸引国内外资金参与污水处理厂等建设，进行环境价格体系改革，确立“排污者付费、治污者赚钱”的市场原则，突出环境的资源、资本属性。 
    目前，环境市场机制正在被河东区广泛运用到废旧塑料、脱水蔬菜、五金加工等行业整顿和改造提升等领域，取得了较好的环保和经济效益。几年来，该区坚持淘汰落后产能，对不符合产业政策和环保要求的五小行业进行治理整顿，先后关停了小轧钢企业10家，取缔了648处废旧塑料加工站点，18处小电镀，203处小兔毛加工点。与此同时，该区还积极引进先进适用技术和资金改造这些传统的“五小”企业。目前，该区在废旧塑料、脱水蔬菜、五金加工等行业开展的循环经济试点工作已初见成效，仅就废旧塑料生产加工一项，该区引进的丰绿资源废旧家电拆解项目已成功投入运行，投资2亿多元的德利再生资源物流城项目一期已入驻企业200多户，年实现产值6亿多元。 
    节能减排商机无限 
    河东区八湖镇是亚洲最大的脱水蔬菜出口加工基地，该镇按照“谁污染，谁治理，分散与集中相结合”的原则，请区环保部门指导，全镇投资1380万元，建设治污设施53处，25个有脱水企业的村全部建立了垃圾处理场和大型沼气池，集中处理脱水蔬菜垃圾，实现了变废为宝，蔬菜加工企业全部实现了污水零排放，成为名副其实的花园式工厂。 
    通过节能减排，优胜劣汰，临沂河东从中捕捉到了巨大的商机。近年来，该区逐步形成了“淘汰一批、引进一批、开工一批、建设一批、投产一批”的产业滚动发展新格局，全区新开工工业项目以年均30%以上的速度增加，今年1-9月份，全区共引进招商引资项目119个，实际到位资金17.46亿元；完成规模以上固定资产投资28.42亿元，同比增长50.22％；完成地方生产总值62.97亿元，同比增长 18% ；地方财政收入1.85亿元，同比增长25.35%。与此同时，上半年该区万元GDP能耗较2007年下降了2.9％……良好的投资环境和生态环境还帮助该区摘得了“山东省投资环境十佳县市”和“山东省县域经济最具发展潜力十佳县市”两项桂冠。（完）