青岛出重拳助出口企业“过冬”

　今年以来，受各种不利因素叠加，外贸发展面临的形势十分严峻。国际上，美国次贷危机的影响进一步放大，欧盟、日本等主要经济体内需不旺，国际市场初级产品价格大幅上涨，金融、资本市场动荡和高通胀使今年全球经济面临比预期更大、更久的衰退风险。从国内看，受利率上调、人民币升值、银根紧缩、煤电油运供应紧张、外经贸政策调整、劳动力成本提高等诸多因素共同影响，工业企业亏损增加、利润减少，外向型出口企业尤其困难。青岛市多年以来存在着出口行业产品技术含量低、附加值不高、国际竞争力不强、抗风险能力弱等问题，极易受国际市场和国内调控政策的影响。 　　面对今年外贸发展面临的严峻形势，青岛制定了一系列帮扶企业发展政策措施，对于改善青岛市企业特别是中小企业的发展环境，扶持和引导出口企业提高国际市场竞争力，促进对外贸易的健康平稳发展具有重要意义。
　　一是建立了促进外贸发展协调机制。青岛8月份建立了全市促进外贸发展联席会议制度并召开了第一次会议，确定了各部门之间协调解决企业遇到困难的联动机制。
　　二是出台了扶持外贸发展的措施。《关于支持对外贸易又好又快发展的若干措施》从企业融资、出口退税、国际市场开拓、出口信用保险、科技兴贸、品牌建设、电子商务应用、提高企业创新能力、扩大进口等九个方面对出口企业进行专项扶持。同时，海关、检验检疫、外汇、国税、进出口银行、出口信用保险公司等六部门也结合各自的工作职责，专门出台了48条支持地方外经贸发展便捷措施，在简化手续、减少环节等方面给予了企业更多便利。
　　三是完善了中小企业融资平台。近日，在人民银行等部门的推动组织下，青岛市32家中外银行共为全市189家中小出口企业提供授信额度33亿元。人民银行、国税局、外经贸局三部门会同部分商业银行推出的出口退税账户质押贷款业务，今年也为200多家中小企业解决融资5亿多元。
　　四是切实加快出口退税进度。青岛市今年出口退税计划安排180亿元，比去年增加57亿元，全年平均退税进度，基本赶上全国平均进度。市政府建立出口退税专项督查制度，定期对各区市退税进度进行通报。外汇、国税部门要共同做好出口退税免予提供纸质核销凭证试点工作，加快企业上报退税单证审核和审批进度，对国税部门审核通过的出口退税资金，国库部门要及时拨付到出口企业。
　　下一步，青岛将加快推动对外贸易增长方式的转变。通过促进企业增强核心竞争力、提升国际营销能力、促进加工贸易转型升级、促进国际国内两个市场的衔接与互补，推动出口企业加快转变贸易增长方式，优化对外贸易结构，提高出口产品竞争优势和国际竞争力，努力实现全市对外贸易的健康发展。
　　青岛1~8月份完成进出口总值346.48亿美元，同比增长24.5%。其中，出口206.36亿美元，进口140.12亿美元，同比分别增长21.2%和2..6%。内资企业成为拉动青岛出口增长的主要力量。1~8月份，青岛国有、集体和私营等内资企业出口94.16亿美元，同比增长34.1%，占全市出口比重比去年同期提高4.5个百分点。内资企业出口拉动全市出口增长19.2个百分点，已经成为支撑全市对外贸易发展的骨干力量。1~8月份，青岛一般贸易出口95.88亿美元，同比增长36.5%，在各类贸易方式中增幅最高，占全市出口比重的46.5%，比去年同期提高5.2个百分点。一般贸易已经超过加工贸易成为青岛出口量最大的贸易方式。1~8月，青岛对中东、非洲、俄罗斯、南美等新兴市场出口分别增长33.9%、41.5%、61.2%、34.8%，均超过全市出口平均增幅。同期从南亚、中东、非洲、南美洲等市场进口业分别增长114.1%、89.6%、77.4%、56.4%，新兴市场逐步成长为青岛重要贸易伙伴。