优化结构：提升工业经济运行质量的关键

　今年以来，我市工业经济克服人民币升值、原材料价格上涨以及美国次贷危机等诸多不利因素的影响，深入开展“企业服务年”等活动，努力化解发展瓶颈，加快推进结构优化和转型升级，工业经济继续保持“总量平稳增长、投入稳中求质、项目加快推进、结构不断优化、能耗持续下降”的基本态势。上半年，全市实现工业总产值892.3亿元，同比增长12.1%，其中规模以上工业实现产值378.7亿元，同比增长9.1%，销售收入357.8亿元，同比增长7.2%。 
　　工业经济特色明显
 
　　经济总量平稳增长
　　1-6月，全市完成全部工业总产值、规模以上企业工业产值同比分别增长12.1%、9.1%。销售前100名工业企业实现销售收入170亿元，同比增长7.5%，增速略快于规模以上企业平均水平。部分企业发展迅猛,如天邦股份有限公司，前6月已完成销售收入4.3亿元，同比增长246%。优势产业继续领跑，有色金属冶炼、交通运输设备制造业、电气机械等我市传统优势产业增长均在15%以上，在全市各行业中趋于领先。
　　工业投入稳中求质
　　1-6月，全市完成工业投入与去年基本持平，但项目质量有所提高。一是在建大项目个数有所增加，3000万元以上在建技改项目39项，同比增加3项；二是先进设备投资额有所增加，1-6月，备案、核准的42个项目，设备投资额7.22亿元，同比增长7.8%，单体设备投资达1719万元，同比增长51.3%，其中浙江通迪设备制造有限公司投资1.36亿元，天邦技术中心设备投资2513万元，舜宇光学仪器公司设备投资6340万元，舜宇光电信息公司设备投资5000万元；三是高科技项目明显增加，如宁波百事德太阳能公司继去年投入1.5亿元后，今年又将新投资7500万元引进新设备，新成立的宁波正中和硅能科技有限公司将投资1.5亿元。
　　项目建设进程加快
　　通过开展“企业服务年”活动和“干部进企业解难题”活动，难题破解取得实质性进展，加快了项目建设进度。如总投资1.6亿元的冠中印染项目，已开工建设，预计年底可投产；总投资3.5亿的通迪船舶项目，一期已基本完工，目前正在试生产；总投资4亿元的宁波客车厂项目一期也已建成；滨海产业园新引进的14个项目也将陆续开工，预计今年投入可达5亿元。
　　结构调整不断优化
　　科技创新取得新成绩，1-6月，全市规模以上企业实现新产品产值61.4亿元，同比增长13.9%，新产品产值率达到16.2%，同比又提高了0.4个百分点；高新技术产品实现产值138亿元，同比增长32.1%，占规模以上工业产值的36.4%，专利授权已连续六年位居全省前茅,1-6月，新增发明专利授权27件，同比增加17件；品牌建设取得新成效，1-6月，新增中国驰名商标9件。
　　能耗水平稳步下降
　　1-6月，全市规模以上企业综合能耗44.83万吨标煤，同比下降1.90%，万元产值能耗为0.1185吨标煤，同比下降9.98%。其中，118家重点用能企业综合能耗33.8万吨，同比下降3.45%，万元产值能耗0.2633，同比下降9.76%。电耗方面，1-6月，规模以上企业用电12.68亿千瓦时，同比增长5.39%，低于产值增速3.7个百分点，每万元产值电耗335千瓦时，同比下降3.33%。
　　工业经济增速趋缓
　　据市经济发展局和市统计局提供的数据显示，上半年，我市工业经济在总体保持平稳增长的同时，增长速度明显放缓，呈现“四个回落”——
　　产销增速回落
　　1-6月，全部工业总产值同比增长12.1%，增速比去年同期回落5.3个百分点，规模以上工业产值同比增长9.1%，增速比去年同期回落13.1个百分点。1-6月，规模以上企业销售同比增长7.2%，增速比去年同期回落16个百分点。其中纺织业、通信设备及计算机制造业、化纤业等三个行业出现负增长，同比分别下降34.8%、16.5%、2.6%。从区域发展情况看,小曹娥镇、兰江街道、大隐镇、鹿亭乡、四明山镇发展形势持续向好，规模以上企业销售收入增幅继续保持20%以上的增长速度。泗门镇、低塘街道、马渚镇、阳明街道因基数大，增速下降至10%左右，发展趋缓。
　　出口增速回落
　　1-6月，全市自营出口20.4亿美元,同比增长14.9%,增幅同比回落20.8个百分点；1-6月，全市规模以上企业出口交货值123.6亿元，同比下降0.1%，增速比去年同期回落29.6个百分点。自去年11月以来，出口增速已连续8个月低于同期产、销增速，且差距越拉越大，出口对工业经济的拉动力明显削弱。
　　经济效益回落
　　1-6月，规模以上工业增加值77.5亿元，同比增长7.4%，实现利润15.3亿元，同比下降8%，增幅同比回落37个百分点，应交税金8.03亿元，同比增长9.5%。分行业看，全市十个主要行业中仅有三个行业利润增长，塑料制品业、交通运输设备制造业仍继续保持较强的盈利能力，利润增幅在10%左右，仪器仪表业、金属制品业等行业利润小幅下降，其中，纺织业利润回落93.1%、化学纤维制造业利润回落77.2%、通信设备及计算机利润回落45.2%。
　　工业投入增长回落
　　从市统计局公布的数据看，1-6月我市工业投资继续低迷，增长乏力，各乡镇(街道)工业投资大起大落现象明显，同比增幅差异较大，增幅大的如阳明街道、朗霞街道、陆埠镇、四明山镇在100%以上，其中四明山镇增幅高达942.3%，增幅小的如河姆渡镇，下降49.1%。同时引进内资难度加大，1-6月全市尚有8个乡镇(街道)实到内资为空白。
　　优化结构提升质量
　　市经济发展局有关负责人称，面对经济增势趋缓和各种困难，只要我们按照科学发展观的要求，紧紧抓住工业经济转型升级这个关键环节，就一定能实现全市经济“稳中求进、好中求快”的发展目标。
　　狠抓有效投入
　　要通过推进项目建设，加快改造“低产田”、种好“高产田”，这是推进产业转型升级的必由之路。要坚定不移地抓重点项目建设，坚定不移地抓工业投入，坚定不移地抓发展空间拓展。要以基础设施建设和项目落地为重点，加快推进余姚工业园区、经济开发区及远东工业城二期、模具城二期、名邦科技园和滨海产业园等重点区块开发建设力度，积极培育工业经济新的增长点。发挥政策引导作用，引导鼓励企业通过先进设备引进、零土地技改、强强联合、重组并购等形式，着力抓好一批重点项目、高科技项目和关键技术项目的技术改造，加快改造“低产田”，种好“高产田”，推进产业转型升级。
　　狠抓创新发展
　　要加快推进企业科技创新，引导企业加大工程技术中心、研发中心等科技创新投入力度，鼓励企业与大专院校开展产学研相结合的创新实践，重点支持企业自主创新，引导企业积极实施知识产权战略和自主品牌战略，努力提高“余姚制造”的核心竞争力。要加快推进企业制度创新，积极引导企业运用先进的管理模式和信息化技术，合理控制采购、生产、销售、管理等环节的经营支出，千方百计降低企业商务和生产成本；积极引导企业通过上市获取更大的发展空间；紧紧抓住当前企业重新“洗牌”的契机，大力推动企业改革重组，鼓励和支持一些龙头企业和优势中小企业采取联合兼并、控股经营、产业链延伸等方式，进一步做大做强龙头企业和优势产业；要加快推进发展模式创新。以推进黄家埠、余姚工业园区等循环经济试点园区和一批循环经济、清洁生产试点企业建设为重点，进一步深入研究细化、深化和量化工作措施，着力抓好重点行业、重点区域和重点企业的循环经济试点和节能减排工作。
　　狠抓招商引资
　　要利用杭州湾跨海大桥开通的有利契机，积极主动参与接轨大上海，大力发展大桥经济，特别是余姚工业园区和滨海产业园区要加大招商引资力度，陆续分批推出地块进行招拍挂。要组织开展多种形式的招商引资活动，真正引进一批大项目和高科技含量项目，以此来带动产业结构调整。要利用余慈统筹的有利时机，拓宽招商引资领域，引进金融保险、物流运输、会展、旅游和信息咨询等现代服务业态。在土地资源紧张的情况下，要鼓励引导企业间相互合作、联合创业，实现土地、资金等要素的优化整合；要大力发展总部经济，在引进总部企业的同时，要鼓励外迁企业将研发、设计、销售等环节留在余姚。
　　狠抓要素保障
　　土地方面，坚持一手抓空间拓展，一手抓集约利用，一方面，继续积极向上争取土地指标。另一方面，继续加大造田造地力度，努力拓展用地空间。同时，全面推进闲置存量建设用地处置盘活工作。资金方面，切实加强与金融机构的衔接，多渠道畅通银企交流平台，努力争取金融机构对地方经济发展的支持力度；积极发挥中小企业担保公司作用，努力拓展中小企业融资渠道；进一步加大多元化筹资力度。电力方面,进一步加强输变电工程建设和主干电网改造，尽量满足企业用电需要。服务方面，要通过加强政企携手，切实增强服务效能，进一步做好深化拓展文章，建立和完善破解难题、服务企业的长效机制。(朱从谷 晶霁)