国防动员信息化建设应努力实现“四个转变”

  随着国防动员信息化建设的快速发展，使得信息资源的充分共享，指挥手段的灵敏高效，核心决策的客观科学成为可能。但是，当前在信息系统之间存在着信息冗余、数据分散、功能重叠等问题，直接影响其效能发挥。需要从国防动员信息化建设的理念上、源头设计上加以更新校正，推动国防动员信息化建设的科学有序健康发展。 
    建设重点由信息数据的一般处理向知识仓库和数据挖掘的深层处理转变。国防动员系统数据库和各专业办公室自动化信息系统是汇总和处理国防动员潜力数据信息的重要平台，由于建成的时间都不长，因此，这些数据库中长期的历史数据不多，当用户需要某个特定活动的历史信息时，这些信息系统无法满足，需要建立客户关系管理系统以及与之对应的存储类型——数据仓库。它可以随着时间的不断积累，存储5年、10年甚至更久的客户数据，并将数据转化成信息呈现给用户，在制定决策时可迅速调用。这种数据仓库的特点是，存储能力非常强，新记录只是累积起来并不更新原有记录，数据只用于决策支持而不用于日常操作。通过以假设检验和知识发现的方法进行数据挖掘，帮助用户发现数据仓库中数据的相互关系，并以一种可以理解的方式呈现出来，这些关系就是决策制定的基础。 
    信息传输手段由电缆、光缆连接向无线移动式传输转变。随着移动通信技术、个人数字助理PDA及第三代通信技术3G的迅猛发展，使得动员指挥网络移动化、小型化成为可能，通过无线专用宽带接入，尽管成本相应增加，但指挥网络通信的范围不受局限，速度更快，机动性、隐蔽性和抗毁性大大增加。而且随着技术的进一步完善发展，成本将大大降低以至与有线接入的成本不相上下。下一步，应逐步购置并研发国防动员机动式指挥方仓，促使国防动员指挥网由单一的电缆、光缆连接向GSM、CDMA移动通信虚拟网发展，走既有固定网络又有移动网络的复合式发展路子。 
    建设观念由重建设、轻管理、轻使用向重数据、重管理、重使用上转变。国防动员的业务管理是将动员潜力资源以数字的方式表现，利用网络技术的模式及时处理和跟踪信息系统的运转，以量化的形式评价各级动员机构作用发挥状况，并及时预测和调整动员业务。要从根本上扭转国防动员信息化建设上的重建轻管轻用的现象，把动员信息化看作是动员管理全面整合的过程，不是把现有的动员模式用信息手段全盘“数字化”，而应建立在网络环境下的动员新型管理模式，进行管理创新。各级动员机构对动员管理的驾驭能力，表现在对信息流、资金流、物流和知识流等数据的全面驾驭能力，因此数据的准确与否直接关系着动员工作的成效。各级一定要把确保动员基础数据正确、完整作为信息化建设的关键，切实打牢信息化建设的基础。 
    系统安全防护由单一的物理隔离向在保持互联互通的基础上全面提高信息安全防范能力转变。信息化建设是一把“双刃剑”，它既方便了系统各要素之间对信息资源的共有共享，为决策指挥提供了信息技术支撑，同时又给计算机病毒和“黑客”非法入侵带来了可乘之机。国防动员信息资源涉及到国家政治、经济、军事、文化等诸多方面，搞好系统的安全防护尤为重要。这要求我们在互联互通、资源共享的基础上，应把平时的信息安全管理与战时或系统遭到入侵、破坏后的动员业务持续管理能力结合起来，实施安全风险评估管理，健全完善风险控制机制和措施标准，对系统的访问实施用户识别、身份证明和授权三个步骤的过程控制，及时建立和更新入侵检测体系和防火墙，对存储或传输的数据和信息实施加密控制或通过物理控制来限制和阻碍未授权的访问。通过多种方式和手段，绝对保证在保持互联互通的基础上国防动员信息安全。