中美钢铁对话痛并快乐着

2008-10-30 19:19:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
摘要:... ...
□本报记者李协商
    中美钢铁对话的论调正日趋缓和,“中国钢铁威胁论”的声音在金融危机的影响下也日渐消除。但分歧仍存,中美钢铁贸易对话仍将继续。
    10月23~24日,第四次中美钢铁对话在北京举行,双方代表就钢铁行业市场情况、金融危机对钢铁业的影响、节能环保等双方关注的问题进行了交流和讨论。会后商务部网站发表声明称,对话是成功和富有成效的,希望今后双方行业进一步加强交流与合作,共同应对金融危机带来的挑战。
    去年,在中美钢铁贸易摩擦高峰期,美国抛出“中国钢铁威胁论”,第三次中美钢铁对话召开,谈判结果“几无达成共识”,而此时正值全球经济下滑对两国的钢铁需求都造成严重的负面影响之际,对话轮调也开始走向缓和,共同应对金融危机也成为主旋律。
分歧仍存论调趋暖
    会前,美国贸易代表办公室新闻发言人对路透社表示,(在对话中)美国将敦促中国停止在钢铁行业实施政府补贴、减税和其它扭曲钢铁市场的行业政策。
    “我们将继续对中国影响美国钢铁厂商的补贴和其他市场扭曲行为提出关切,并敦促中国在其大体上是国有的钢铁行业采用市场机制。”美国贸易代表办公室发言人GretchenHamel说,此次参加中美钢铁对话的美国代表团还将针对中国某些似乎 “将钢铁生产和出口引向特定产品领域,从而引起美国某些行业部门严重关切的”税收行为对中国施加压力。
    中方在对话中表示,作为世界上最大的钢铁生产国和消费国,中国致力于加大节能减排力度,并重视与世界各国钢铁业的交流与合作,注意维护全球钢材市场的平衡,中国钢铁企业在公平的市场环境下与国外同行竞争,不但不存在政府补贴,还采取多项措施控制钢材出口。中方希望美方能通过对话加深对中国钢铁业的了解,避免对华钢铁产品滥用贸易救济措施,并确保案件的审理和裁决符合WTO规则。
    会后商务部网站发表声明称,对话是成功和富有成效的,希望今后双方行业进一步加强交流与合作,共同应对金融危机带来的挑战。
    美国助理贸易代表夏尊恩会后在谈及对对话结果的满意程度时表示,对话是十分有帮助的,如果我们能够找到解决潜在问题的一条道路,这对于两国来说更佳。同时认为,“中国的钢铁企业应当拥有像美国市场一样的竞争环境。”
贸易壁垒期待破除
    外界一直担忧,在目前全球经济衰退的背景下,贸易壁垒很有可能抬高,这将更严重地打击中国出口。在中国的出口面临外部需求减弱的当下,贸易壁垒是中国政府和企业都不愿意看到的。
    但在贸易壁垒方面,欧美目前存在诸多不确定性因素。WTO上周发表的一份声明说,中国仍是WTO其他成员发起反倾销调查的主要对象,今年上半年全球发起的85项新的反倾销调查中,有37项针对中国出口产品,而其中纺织品和钢铁更是针对的重点。
    在25日第七届亚欧首脑会议闭幕的记者会上,中国国务院总理温家宝坦言,中国今年前三季度的GDP增速是9.9%,这是近6年来第一次回落到个位数。这里面有主观调控的因素,但不能否认世界经济的变化,特别是外部需求的减少对中国的经济已经产生了影响。
    今年以来,中国政府已经在多个场合表明了反对贸易保护主义的立场,以维护中国出口企业的利益。
    中钢协常务秘书长罗冰生接受记者采访时说:“我们坚持用对话协商解决问题,无论是对美国、欧洲还是韩国;此外,任何一方若对我国采取反倾销及其相关措施,我们都已做好准备用法律手段维护自己的利益。”
    在国会的敦促下,美国商务部在10月2日作出初裁,对从中国进口钢制螺杆征收反倾销税,税率206%。美国商务部称,每年从中国进口的这种螺纹钢杆超过7400万美元,且认定进口价格低于市场价。
    “中国的钢铁产业已实现完全的市场化。”联合金属网钢铁分析师张平认为,中国长期以来就对钢铁出口实施了严格限制,美国也需要检查自身贸易政策。
    夏恩表示,如在明年1月,美国国际贸易委员会裁决这种进口并没有伤害美国钢铁企业,此反倾销税或可撤销。
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