深化港口合作 谋求共同繁荣

 中国与东盟，山水相连，相互依存。港口合作，作为中国与东盟交通合作最主要的方式，正在发挥着越来越重要的作用，成为中国与东盟十国繁荣共进的基础。      
    港口：中国—东盟交通合作的“重头戏”      
    2006年，中国与东盟1608亿美元双边贸易中有1000多亿美元的货物是通过海洋运输和港口物流实现的；2007年中国对东盟双边贸易额达2026亿美元，增长26%，其中90%以上的货物是通过海洋运输的。港口和海运已经成为中国和东盟合作的重要载体。      
    以广西为例，东盟已经连续十年成为广西第一大贸易伙伴。2007年中国—东盟港口发展与合作论坛在南宁市举办以来，广西与东盟国家和城市的港口合作不断加强，2007年双边贸易实现总额29亿美元，同比增长59%，今年上半年双边贸易实现22.1亿美元，同比增长90%以上。广西与越南港口开通了多条直达的国际集装箱班轮航线，广西北部湾港口与菲律宾、越南等国家的多个港口签署缔结友好港口的协议，建立了港口间友好往来、人力资源培训、信息交流、贸易发展、投资合作的平台。      
    为了进一步深化中国与东盟国家的港口合作机制，巩固既有成绩，中国交通运输部国际合作司局成志司长在中国—东盟港口合作高官会第一次会议上提出了合作建议，他说：11国港口之间可以通过政府合作，运用现代管理和信息化手段，建立统一的口岸数据平台，畅通口岸进出口货物的信息流、单证流、货物流和资金流；相互简化出入境手续，推进检验检疫相互认可，推进一站式通关，建立健全区域内银行间跨国结算机制等，促进区域内人员、货物、资本等快速便捷流动；简化通关手续，提高通关效率，实现中国—东盟各港口之间快速通关，提升总体竞争力。 
    港口：北部湾繁荣发展的“动力源”      
    说到中国—东盟港口，就不得不提北部湾，因为这里是港口的密集地，处在中国沿海与泛北部湾海域结合部，由中国雷州半岛、海南岛和广西壮族自治区及越南包围而成，沿线分布有三大港口群。一是以广西北部湾组合港为中心的北部湾港口群，包括广东湛江港、海南的港口及越南海防港、岘港、胡志明港等港；二是马六甲海峡港口群，以新加坡港为中心，包括马来西亚和印尼的部分港口；三是菲律宾沿岸港口群如马尼拉、八打雁、宿务等港口群。港口数量上，在泛北部湾地区，除中国之外的东盟国家共有各类主要港口100多个。      
    “北部湾正好处在中国与东盟海陆沿线交点上，它的发展潜力会在中国东盟港口合作中慢慢释放出来。”来自菲律宾的中国—东盟港口合作高官会第一次会议联合主席奥斯卡先生这样说。     
    今年1月中国政府正式批准的《广西北部湾经济区发展规划》中指出，北部湾经济区是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群的重要区域；北部湾经济区应提升国际大通道能力，加快建设现代化沿海港口群，坚持以市场为导向，以实现规模化、集约化和现代化建设为目标，明确港口功能，合理分工，推进港口经营一体化发展，建设广西沿海港口群；规划沿海港口，新建一批万吨级以上泊位和深水航道，打造港口物流中心；加强能源、铁矿石、集装箱运输系统以及连接腹地的集疏运配套系统建设，提高沿海港口的通过能力，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，从而为面向东盟的开放合作提供强有力的支撑。           
    广西：中国—东盟港口合作的“新高地”      
    国家西部大开发战略的不断深入，中国—东盟自由贸易区的逐步建立，广西沿海港口将迎来历史性的发展机遇。交通是区域合作的基石。2010年，中国—东盟自由贸易区即将建立。这一自由贸易区拥有18亿位消费者、生产总值远景目标超过两万亿美元，将成为世界上人口最多的自由贸易区；从经济规模上看，将仅次于北美自由贸易区和欧盟，成为世界第三大自由贸易区。在此背景之下，中国与东盟之间交通设施的对接显得尤为重要。作为中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省区，广西以超常的气魄整合沿海三大港口资源，实行一体化发展，打造面向东盟和世界的亿吨级现代化大型组合港。      
    “十六大”以来，以防城、北海、钦州三大港口为主的环北部湾港口群建设如火如荼，先后完成了防城港15万吨级航道、20万吨级码头、11至15号泊位和钦州港10万吨级航道、北海石步岭港区５万吨级航道等一批重大项目。至2007年年底，广西沿海港口拥有万吨级以上泊位36个，货物年通过能力达到6679万吨。分别与世界上100多个国家和地区的200多个港口有贸易运输合作，开通了往东南亚、欧美的国际货运航班；全区运输船舶突破200万载重吨，广西已逐渐成长为中国—东盟港口合作的新高地。 　 
    今后五年，广西将投入3000亿元用于交通建设，水运建设投入230亿元以上，新增港口吞吐能力超过1.2亿吨，到2012年，总吞吐能力达到2.3亿吨。广西亿吨现代化港口群指日可待，这里将成为中国连接东盟各国的水路运输快速通道。