提高出口退税率将助推广东外贸出口

2008-10-27 10:27:00 来源:现代物流报 编辑:56885 关注度:
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□ 本报通讯员 钟雁明
    2008年10月21日,财政部、税务总局联合下发通知:从11月1日起,上调部分劳动密集型、高技术含量、高附加值商品的出口退税率。此番调整共涉及3486项商品,占海关税则中全部商品总数的25.6%,为中国近年来最大规模的出口退税上调,距上一次出口退税政策调整还不到3个月。
    2008年10月21日,财政部、税务总局联合下发通知:从11月1日起,上调部分劳动密集型、高技术含量、高附加值商品的出口退税率。此番调整共涉及3486项商品,占海关税则中全部商品总数的25.6%,为中国近年来最大规模的出口退税上调,距上一次出口退税政策调整还不到三个月。其中,将部分纺织品、服装、玩具出口退税率提高到14%;将日用及艺术陶瓷出口退税率提高到11%;将部分塑料制品出口退税率提高到9%;将部分家具出口退税率分别提高到11%、13%;将艾滋病药物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金刀等商品的出口退税率分别提高到9%、11%、13%。
    据广州海关统计,2008年前3季度,广东外贸出口3010亿美元,比去年同期(下同)增长13.5%,比去年同期增速大幅下降10.7个百分点。今年前三季度除3月份外,广东有8个月出口增速低于上年同期,出口企业利润大幅减少,劳动密集型中小企业抗风险能力较差。随着美国金融风暴影响不断扩大,美国和欧盟等市场的消费需求将有所减少,广东出口企业困难进一步增加,这对广东整体经济发展将产生不利影响。此次提高出口退税,对广东外贸出口将产生一定的影响,主要体现在以下几个方面:
    一是提高出口退税率将可能挽回该类商品出口下滑的不利局面。从此次提高出口退税率的3486项商品看,1~9月份广东出口该3486项商品456.1亿美元,降幅达到8.8%。该类商品今年前三季度除1月份出口同比有所增长之外,其余月份出口均出现不同程度的下滑,其中6月份降幅更是高达30.7%。从季度分析,该类商品出口在第一季度出口125亿美元,略增5.2%,而第二季度出口150.2亿美元,降幅达到19.7%,第三季度出口180.9亿美元,下降6.9%,虽然降幅有所减少,但这是基于去年同期由于7月1日下降出口退税企业已尽可能将货提前在6月份之前报关,基期出口额较小的基础之上的,因此,此次提高出口退税率将提高企业的利润空间,为广东外贸出口助力。但应当看到,前3季度该类商品出口额只占同期广东外贸出口值的15.2%,要想改变广东出口增速下滑的局面,除实施提高出口退税政策外,还需要其他相关的政策支持。
    二是此次提高出口退税涉及传统大宗产品较多,而对占广东出口比重较大的机电产品涉及较少。前三季度,广东出口涉及提高出口退税率的服装及衣着附件171.2亿美元,大幅下降31.6%;出口纺织纱线织物及制品66.8亿美元,增长12.7%;出口家具29.2亿美元,增长6.6%;出口玩具44.7亿美元,增长6.3%;出口塑料制品41.6亿美元,下降2%。以上5类商品出口额占同期广东涉及提高出口退税率商品出口额的77.5%。而前3季度广东出口涉及提高出口退税率的机电产品77.3亿美元,只占同期广东涉及提高出口退税率商品出口额的17%,占同期广东出口机电产品总额的3.6%。因此此次提高出口退税率对广东整体出口的刺激主要体现在传统大宗商品方面。
    三是此次提高出口退税率将对提升民营企业的竞争实力具有较大帮助。从出口企业数量来看,去年前三季度,广东出口涉及此次提高出口退税率商品的企业有23209家,今年前3季度已有5722家退出出口该类商品的行列。前三季度,广东外商投资企业出口涉及此次提高出口退税率商品238亿美元,增长12.4%,占同期广东涉及提高出口退税率商品出口额的52.2%;而私营企业和个体工商户分别出口该类商品120.7亿美元和3亿美元,分别大幅下降38.3%和32.9%,因此这次提高出口退税率将对提高广东私营企业和个体工商户出口竞争力起到较好的作用。
    国家通过财税政策的适当调整,可以帮助企业树立信心、渡过难关,防止出现因出口大幅下滑而影响我国经济发展的被动局面,预计今后一段时间内广东出口该类商品的总值将有所增加,但出口企业仍应通过不断提高出口附加值,增强企业自身的竞争实力来提高出口业绩,才能真正在动荡加剧的国际市场上站稳阵脚,进一步拓展海外市场。
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