从散粮汽车运输看黄淮海粮食现代物流的发展

从散粮汽车运输看黄淮海粮食现代物流的发展
　　非曲直河南地处中原，有九州腹地、十省通衢之誉。河南省位于黄河中下游，黄淮海平原的西南部，是我国最重要的小麦主产区，连接着京津、华东、华南、西北、西南粮食主销区。以小麦为代表的河南粮食销往北京、上海、天津、内蒙、广东、广西、福建、四川、贵州、重庆、陕西、山西、宁夏、甘肃、青海、新疆、浙江、云南等18个省(市、自治区)，这在平衡全国粮食市场供应、保证国家粮食流通安全等方面起着重要的作用。特别是在2006年，全省收购托市小麦超过1800万吨，收购量占全国6个小麦主产省收购总量的近一半，为河南农民增收20亿元，最大限度保护了农民的利益，为社会主义新农村建设作出了贡献。
　　河南省会郑州是我国重要的交通和通讯枢纽，京广和陇海铁路、京珠和连霍高速公路、107和310国道在此交汇;省内公路网发达，省会郑州与18个省辖市已实现了高速公路的贯通;郑州拥有亚洲最大的铁路编组站郑州北站和全国最大的铁路零担货物中转站郑州东站，形成了以公路、铁路为主的综合运输体系，综合运输能力不断提高，已成为全国重要的货物集散地，为大宗粮食交易和发展粮食现代物流提供了便利的条件。
　　2005年5月，国家粮食局在郑州举办的“黄淮海地区粮食现代物流发展模式研讨会”上确定了散粮汽车是黄淮海地区粮食现代物流发展的主要模式。
　　河南省粮食交易物流市场是经河南省人民政府批准，于2004年3月16日由河南省粮食局直属的金地、金粮、金麦、金鼎四大粮食集团公司和河南省粮食科学研究所、河南省粮油饲料产品质量监督检验站共同组建成立的大型股份制企业，隶属于河南省粮食局。物流市场成立之初，就构筑了交易和物流两大框架，成为全国唯一的交易和物流并举的复合型粮食批发市场。通过两年多的运作，已形成了以交易为龙头，以贸易为纽带，以储备为基础，交易和物流并举的战略格局。为推动粮食现代物流的开展，发挥物流市场在信息、资金、资源的优势，实现省内外粮食购销企业和加工企业直通对接，降低粮食流通成本，在对河南省散粮专用车现状进行调研的基础上，抓住时机，整合社会资源，组建了全国目前规模最大的汽车散粮专业运输公司———河南豫粮宸光散装运输有限公司，拥有散粮专用运输汽车40辆，大力开展第三方物流服务，打造“豫粮物流”品牌，初步形成了贸易物流一体化形式，以贸易推动物流，以物流促进贸易的“河南粮食现代物流模式”。
　　一、河南豫粮宸光散装运输有限公司的运转情况
　　2005年5月，黄淮海地区粮食现代物流发展模式研讨会后，河南省粮经系统先后对开展粮食散装物流比较早的山东广饶和莱州进行了考察，并对河南省散装粮食运输市场以及散粮运输企业的管理模式进行调研，明确了以散粮运输为突破口发展粮食现代物流的思路。2005年底，河南省粮经系统先与河南宸光散装运输有限公司采用合作的形式进行散装物流运营管理的探索，并于2006年7月正式组建了河南豫粮宸光散装运输有限公司，该公司是物流市场控股子公司河南豫物流有限公司与河南宸光散装运输有限公司成立的股份制散装粮食专业运输公司，注册资本100万元，河南豫物流有限公司投资51万元，占注册资本的51%，经营范围为粮食散装运输。公司成立后取得了跨越式的发展，由起初的12辆后8轮的单一车型，发展到目前以5轴半挂车为主，后8轮车型为辅，拥有近40辆(不含国家粮食局批复的5辆半挂车)散装专用汽车的散粮专业运输公司。高效、灵活、低成本的散粮专用汽车以热情周到的服务，深受用户的欢迎，发粮单位使用散粮汽车积极性高涨，半年来在市场上初步树立了“豫粮物流”品牌，有力地推动了河南省粮食散装运输的发展。
　　1.散装专用汽车的效益情况
　　从2006年7月正式运营至2006年12月底，散运公司已完成散装粮食运输量19.65万吨，运营收入650万元，上缴税金26万元。
　　散运公司通过近一年的运行，车辆的收入、成本费用和效益基本上体现出来，由于气候、节假日、车辆维护等原因车辆年正常运行天数为300天，散装汽车的年投资收益率在30%-40%之间，两种车型具体的平均运行情况见表三(由于5轴半挂车4月正式投入运行，运行周期为9个月，后8轮车型含散运公司成立前的合作期运行时间为12个月，均不含车辆折旧)。
　　2.散装汽车的运输半径
　　固定成本对应于车型是固定的，后8轮每天为268元/天，半挂为468元/天，而影响效益的主要因素是运输量及营运直接费，从公司的运行数据看运距对成本也起很关键的作用。
　　从表四、表五可以看出，5轴半挂车作为散粮运输的主车型在市场上更具竞争性，国家粮食局专家组的选型是正确的，由于受承储企业场地的限制以及地磅等设施的限制，后8轮车型较前者具有灵活性，可作为辅助车型使用(指9.6米车型，不一定是后8轮)，目前该公司的大小车为17:23，下一步将重点发展半挂车，从使用情况看大小车数量比在3:1较为合适。
　　从运行效益上看，后8轮车在200公里以上效益增加不明显，而且加上压车(压一天增加一天固定费用)、路途罚款、车辆维护、车辆磨损等因素，其运行半径为200公里以内，实际控制在150公里以内;同样5轴半挂车运输半径在400公里以内，实际运行在300公里以内。
　　二、散装运输存在的问题
　　虽然在粮食现代物流的发展上从粮食散装运输取得了突破，在局部改变了传统的粮食运输模式，但目前仍面临相当大的困难，主要是以下几个方面：
　　1.资金投入不足，严重制约了粮食物流的发展
　　粮食企业通过近几年的改革，基本解决了“三老”问题，理顺了产权关系、甩掉了历史包袱，出现了加快发展粮食物流的契机，但由于粮食行业利润薄，吸引外资困难，且自有资金匮乏，投入不足，制约了发展粮食现代物流所需的配套设施建设，阻碍了粮食现代物流的快速发展。
　　2.粮食现货分散贸易，降低了散粮汽车的运行效率
　　河南虽然是粮食贸易大省，但粮食现货贸易进场交易较少，各自为政的分散贸易占主导地位，各个贸易单位缺乏网络化的组织，不利于散粮汽车的调度，致使散装专用车辆空返率高，降低了车辆利用率，增大了粮食物流企业的经营成本，影响了对散粮汽车及其配套设施的投资积极性。
　　3.缺乏扶植粮食物流发展的优惠政策
　　粮食现代物流正处在发展的萌芽阶段，需要各级政府和部门的大力扶植使之发展壮大。目前，粮食物流企业运行成本居高不下，制约了散装汽车的发展，以单台散粮汽车运营费用为例，在不计车辆折旧的情况下，投资年收益仅30%-40%，经营压力较大，致使对粮食物流观望多，实践少，投资热情不高。
　　4.信息化程度不高，信息沟通不畅
　　与其他行业的信息化建设相比，应当说我国粮食行业的信息技术应用水平是较为落后的，是目前未经信息化技术改造的传统行业之一。其信息化、网络化水平无法适应粮食现代物流发展的需要。信息化程度低，信息的传递和沟通不畅，运行效率低下，制约了物流的发展，降低了散装汽车的运行效率。
　　5.运输市场的混乱，制约了散装专用汽车的发展
　　虽然目前使用的散装汽车已基本实现了规范化、专业化，但在实际运营中，小奔马、私自改装车、简易车以低成本在各自范围内强烈冲击着散装运输市场，无序竞争的态势已经出现，不利于粮食散运的发展。运输车辆的规范化和运输市场的规范化问题亟待解决。
　　三、建设物流体系，加快粮食现代物流发展
　　汽车散装运输是黄淮海地区粮食现代物流发展的有效突破口，只有改变运输手段、建立完善的粮食现代物流体系才是粮食物流发展的根本，否则粮食散运就会像传统的包装运输一样走向恶性竞争的泥潭。
　　1.现有的粮食批发市场特别是省级粮食批发市场是发展区域粮食物流的重要平台
　　粮食批发市场特别是省级粮食批发市场目前已发展成为政府粮食宏观调控的重要手段，是粮食物流的重要平台。2005年初，国家粮食局《关于进一步促进粮食批发市场发展的意见》，为新时期粮食批发市场建设发展指明了方向。以河南省物流市场为例，近两年在完善政策性用粮场内集中交易，积极探索贸易粮进场交易模式的同时，大力推进网上交易，巩固发展主业，同时，探索粮食物流、粮食仓储、信息服务、铁路运输代理、融资租赁等新业务和服务，形成大宗粮食交易和贸易与粮食物流融为一体的河南物流发展模式，成为河南省粮食物流的龙头。
　　2.建设以粮食批发市场为核心的粮食现代物流联盟是建设物流体系的捷径
　　粮食现代物流的运行不同于原始的点对点的贸易，更注重网络化、组织化、规模化，就黄淮海区域而言，单一的粮库或加工企业不具备规模化运行的能力，只是当作为企业经营服务的企业物流存在，而粮食批发市场通过多年的经营，已形成一大批稳定的客户群，在粮食交易、贸易组织、交割结算等服务过程中树立了良好的信誉，已具备物流体系建设的基础。粮食批发市场可从会员和客户中选择一批信誉好、实力强的粮油贸易和加工企业形成以市场为核心的集粮食收储、贸易、运输为一体的粮食现代物流联盟，成为省级或区域粮食现代物流发展的龙头，进一步发挥粮食批发市场配置资源的基础性作用，一方面组织协调联盟成员间的粮食贸易、粮食物流;另一方面，由市场牵头加强省级粮食批发市场的沟通与交流，促进粮食购销衔接，建立区域间粮食稳定的流通通道，形成粮食流通顺畅、有序、高效、安全的新局面，促进黄淮海地区粮食现代物流的发展。
　　3.发挥粮食批发市场的中介作用，促进产销合作，推进全国统一、开放的粮食市场体系建设，促进区域间粮食物流的发展
　　2006年底，国家发改委、国家粮食局等7部委、局联合下发了《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》，进一步规范和发展粮食产销合作，以推进全国统一、开放的粮食市场体系建设，引导粮食合理、有序流通，促进粮食市场和粮食价格稳定，确保国家粮食安全。加强产区、销区省际间粮食批发市场或产区粮食批发市场和销区加工龙头企业的合作，发挥粮食批发市场的桥梁作用，以粮食批发市场为平台，采取委托采购、定向采购、电子商务等多种形式，形成采购、物流、商务结算为一体的合作模式，以产销合作推动区域间粮食物流的发展，形成连接产区、销区稳定的粮食物流通道来源考试大网。
　　四、对促进粮食现代物流发展的建议
　　结合其他省份发展粮食现代物流的经验和河南省两年多来的探索，就促进以散装汽车为主要发展模式的黄淮海地区粮食现代物流发展提出如下建议：
　　1.加大政府资金投入是发展粮食现代物流的关键
　　不管是散粮汽车也好，物流设施建设也好，都需要大量的资金，以散粮专用汽车为突破口，围绕散粮专用汽车配套装卸设施建设为重点，是发展黄淮海地区粮食现代物流的有效手段。在粮食物流发展初期，重点是大力开展散装运输，实现粮食流通“四散”作业，投资建设的重点应是收储企业的四散设施，如散装汽车、散粮接收设施、配套设备、汽车衡、库区道路等，使收储企业基本具备散粮作业条件。加大政府资金投入，加大政策引导力度，是促进粮食物流发展的关键。
　　2.转变投资思路，以龙头企业为投资主体进行物流体系建设
　　回顾粮食行业的基础设施建设，包括国债粮库建设，均以点的建设为主，建成后成为“孤岛”，而物流体系建设和运转需要系统化、网络化，单打独斗是不能适应现代物流发展需要的，因此在物流体系建设中，一方面提高政府引导资金投入比重，促进粮食物流的快速发展;另一方面发挥省级粮食批发市场在商流、物流、资金流、信息流的优势，将有限的资金投向批发市场，再以市场为投资主体，以资本为纽带，以物流联盟的形式将分布在全省的重要节点组织起来，形成紧密的网络化的组织体系，提高投资效率和原有设施利用率，迅速形成以市场为龙头的具有市场竞争力的物流体系，培育区域性大型粮食现代物流龙头企业。
　　3.加快粮食现代物流公共信息平台建设
　　加快粮食现代物流公共信息平台建设，各省应整合粮食行业现有的信息资源，建立以省粮食局信息网或各省级粮食批发市场网站为核心的区域性的信息平台，形成覆盖某一区域的粮食物流信息网络，实现区域内信息共享。同时，加强国家级粮食信息平台与各省粮食信息网、各省粮食批发市场、各区域性粮食批发市场以及重点用粮企业的信息交流合作，形成以国家级信息平台为中心的全国粮食物流信息网，为全国粮食市场流通服务。信息网络的建设，将极大地提高粮食物流的运行效率，促进粮食物流的发展。
　　4.给予优惠政策，鼓励粮食进场交易，引导粮食的合理流动，提高散粮流通比率，降低粮食流通成本
　　粮食物流离不开粮源，粮食批发市场是共享粮源信息的有效载体。发挥粮食批发市场的中介作用，对进入粮食批发市场进行交易的粮食购销企业、加工企业在税收上给予减免，鼓励粮食进场交易，引导粮食合理流动，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本，保证粮食流通安全和资金安全。同时，对进场交易的粮食，凡采用散装运输的，在税收上或在道路运输收费等方面再给予一定的优惠，以促进粮食“四散”流通。
　　5.加大政策扶植力度，加快粮食物流的发展
　　减免粮食物流企业的税费，降低物流企业的运行成本，提高竞争力，培育粮食物流龙头企业，主要在物流企业的营业税、所得税、运管费、养路费、过路过桥费以及燃油补贴等给予粮食物流企业予以政策上的扶植。
　　6.重视新技术的研发和推广
　　“十一五”期间，政府应加大科技投入，一是重点研制黄淮海地区粮食仓储的主要仓型———平房仓的散装入库设施，实现粮食流通的“四散”作业;二是组织试点面粉散运、散储，进一步降低食品企业的生产成本，拉长粮食现代物流的产业链。