李盛霖：加快公路省际通道建设 充分发挥路网整体功能

10月22日至24日，根据交通运输部党组深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排，部党组书记、部长，部学习实践活动领导小组组长李盛霖率队到甘肃省、青海省对解决省际通道贯通问题等进行专题调研，并就进一步加快地震灾区交通基础设施恢复重建、贯彻落实国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》（简称《意见》）研究具体措施和办法。李盛霖强调，要扎实开展学习实践活动，加快公路省际通道建设，解决好高速公路和国省干线贯通问题，充分发挥路网整体功能；加快灾区交通基础设施恢复重建，促进区域交通发展，推进现代交通运输业科学发展。 

    23日上午，李盛霖在甘肃省兰州市主持召开解决省际通道贯通问题调研座谈会，与甘肃、陕西、四川、青海、宁夏、内蒙古和新疆七省区交通厅厅长一起分析省际通道断头路形成的原因和对路网形成、运输效率及经济社会发展的影响，研究加快解决省际通道贯通问题的基本思路和政策措施。 
    李盛霖指出，通过调研座谈，大家就解决省际通道贯通问题的必要性和紧迫性进一步增进了共识。推进解决这个问题，有利于路网组合效益的充分发挥，有利于促进城乡、区域交通协调发展，有利于改善区域经济社会发展环境特别是流通环境，有利于有效应对交通突发事件，同时，也是学习实践活动“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”要求的具体体现，具有重要的现实意义和战略意义。 
    据初步分析，省际通道断头路形成的原因是多方面的。有思想观念的问题，也有管理体制的问题；有建设项目批准程序的问题，有建设项目土地、资金等因素制约的问题，也有经济社会发展对路网建设不断提出新要求的问题。大家一致认为，要把握住交通运输仍处于大发展大建设时期的机遇，围绕大局进一步树立“一盘棋”思想，省际间互相理解，互相支持，共同努力，使解决省际通道贯通问题取得实实在在的效果。 
    李盛霖强调，要进一步研究明确解决省际通道贯通问题的主要任务。一是进一步摸清底数；二是研究制定解决省际通道贯通问题的政策措施；三是加快省际通道贯通项目的审查、审批工作；四是依据国家高速公路网规划、国家批准的其他规划，尽快理出一批项目，加快前期工作，尽快报批和开工。 
    22日下午，李盛霖亲切会见了甘肃交通运输系统全国抗震救灾英雄集体和英模人物代表，观看了甘肃省交通厅抗震救灾纪录片。李盛霖对甘肃交通运输系统抗震救灾工作取得的突出成绩给予了充分肯定，并代表部党组向甘肃交通运输系统涌现出的抗震救灾先进集体和先进个人表示热烈祝贺和崇高敬意。 
    李盛霖指出，按照中央的部署要求，当前交通运输系统抗震救灾工作主要有两个方面。一要继续落实好灾区震损的交通基础设施特别是公路设施的抢通保通保运任务。二要加快震损交通基础设施的恢复重建工作。他表示，加快灾区交通基础设施的恢复重建，既是灾区经济社会发展和人民生活保障的迫切需要，也是积极应对国际金融危机、确保我国经济平稳较快发展的重要举措。交通运输部将积极做好服务，加快前期工作，争取今年第四季度开工一批项目，同时为明年恢复重建项目开工做好准备。 
    在甘期间，李盛霖与甘肃省委书记、省人大常委会主任陆浩，省长徐守盛，常务副省长冯健身等就加快推进甘肃交通运输事业发展交换了意见；与甘肃省副省长石军一起考察了平凉至定西高速公路十八里铺互通立交施工情况，要求在保证安全和质量前提下加快工程建设进度，为应对国际金融危机和拉动内需发挥交通运输行业应有的作用。 
    24日，李盛霖与青海省委书记、省人大常委会主任强卫，副省长、西宁市市长骆玉林等深入109国道、315省道和湟源县大华乡红土湾村、大华村考察调研，并就加快推进青海交通运输事业发展深入交换意见。 
    在红土湾村，村支部书记达正奎声情并茂地向李盛霖一行介绍了群众积极投工投劳修建6公里通村水泥路的情况，以及道路硬化后给村民生产生活、村容村貌、乡风文明等带来的显著变化。在大华村，村支部书记柳宝连向李盛霖一行详细介绍了通村水泥路修通后农家乐休闲旅游蓬勃发展的情况。李盛霖充分肯定了青海省通乡通村公路建设在改善村容村貌、促进生产流通、促进生产发展、增加农牧民收入以及巩固党的基层组织等方面发挥的作用，希望青海省总结推广湟源县充分调动农民积极性参与修路、护路的经验和做法，进一步加快全省农村公路建设。 
    在座谈会上，强卫对交通运输部多年来对青海经济社会发展的关心和大力支持表示衷心感谢。强卫说，国务院常务会议刚刚审议通过《意见》，李盛霖部长就率先带队来青海调研，充分反映了交通运输部求真务实、服务基层、雷厉风行的优良作风。青海省将紧紧抓住国务院出台《意见》的良好机遇，在交通运输部大力支持下，通过自身努力，加快推进青海交通基础设施建设，促进交通运输事业发展，努力闯出一条欠发达地区贯彻落实科学发展观的成功之路，推动富裕、文明、和谐新青海建设。青海省常务副省长徐福顺介绍了青海省经济社会和交通运输事业发展情况。 
    李盛霖说，近年来，青海交通运输系统在省委、省政府领导下，克服自然条件和环境较为艰苦、资金比较短缺、发展基础比较差等困难，取得了明显成绩，希望认真总结经验并坚持发扬下去。 
    李盛霖表示，交通运输部将认真贯彻落实国务院《意见》，一如既往地关注和支持青海交通运输事业发展，切实加快青海等省藏区交通运输事业发展，加大支持和倾斜力度。一是加强重点公路建设，“十一五”期间，加快贯通青海藏区国道主干线、西部开发省际公路通道和国家高速公路网路段；二是加快国省干线改造，力争到2010年实现青海地州通二级公路目标；三是积极推进农村公路建设，对青海藏区农村公路桥梁建设给予特殊支持；四是加快公路运输枢纽建设；五是支持内河水运发展。李盛霖希望青海交通运输系统在省委、省政府领导下做好三方面工作，努力为全省经济社会发展作出更大贡献。一是加快做好国务院《意见》确定的交通基础设施建设项目的前期工作，力争尽快开工一批项目；二是继续加大农村公路建设力度，争取提前实现中央要求的通乡沥青（水泥路）建设目标；三是积极筹划青海省“十二五”交通运输发展规划。 
    调研期间，李盛霖还到甘肃省兰州邮区中心局和青海省邮政局考察邮政工作，看望慰问一线干部职工。