打造苏北中心城市，发展大流通是经济血脉

　打造苏北腹地重要中心城市，发展大流通是经济血脉。大流通建设的总体目标是建成“四个中心”，即建成苏北腹地重要的区域商贸商务中心、苏北腹地重要的区域商品集散中心、建成苏北腹地重要的区域物流中心、建成苏北腹地重要的区域要素供给中心。为实现上述发展目标，淮安将围绕“建设一个商业中心、一个商务中心、一个综合市场、一个综合物流园、一个要素平台和扶持一批龙头企业”的发展思路，全力推进大流通载体建设，重现运河之都“牵挽往来，百货山列”的繁华盛况。建设淮海中心商业区： 2平方公里区域性商贸中心，打造苏北地区最富吸引力的现代化立体式商业集聚区。建设水渡口中央商务区： 3平方公里区域性商务中心，打造集会展、商务活动、商务服务、文化休闲为一体的苏北腹地最活跃的商务活动集聚区。建设综合市场：10平方公里淮安综合商品市场，争取到“十二五”末，年交易额达到500亿元，形成南有义乌、北有临沂、中有淮安的一级批发市场格局。建设物流园区：总占地5平方公里，分出口加工区、海关通关区、物资储备区、工业原料集散区和物流企业集聚区五大部分，打造成苏北腹地最现代化的物流园区。建设要素集聚平台：重点加快劳动力交流和培训平台、资金融通平台、信息服务平台、技术服务平台、中介服务平台等建设，打造苏北地区生产要素集聚新高地。扶持一批龙头企业：一是引进沃尔玛、家乐福等一批国内外大型企业战略投资商。二是鼓励淮扬府等本地企业 “走出去”，到市外开设销售网点，实现连锁经营。三是引导淮通物流等企业改制重组，上市融资。四是扶持“新半斋” 等“老字号”和知名品牌，恢复或重建一批淮安美食名店。