加快沿海石化产业带建设提高石化工业发展质量

　石油化工是工业的粮食产业，石化的龙头———乙烯与钢铁、粮食一起被作为衡量一个国家经济实力的重要标志。尤其在一个国家的经济起飞和加速阶段，石化产业对国民经济的支撑作用尤为重要。如何抓住全球产业调整，国际石化工业向亚洲地区转移的有利机遇，加快广东省沿海石化产业带建设，以此促进经济转型升级和拉动区域经济发展，值得我们认真思考和精心谋划。 
　　广东发展石化产业具有三方面优势
　　●市场需求旺盛。多年经济快速发展尤其是珠三角发达的制造业体系，培育出巨大的石化市场规模，广东成为全国最大的成品油和化工产品消费市场。从我国石化工业发展历程来看，石化产品需求的增长速度往往是同期GDP增长速度的1.5倍，因此适度超前发展我省工业具有广阔的市场空间。同时，省内生产的乙烯化工产品价格一般比进口产品低10%左右，以茂名石化乙烯一年产值260亿元计算，就可以为珠三角制造业直接节约成本26亿元。因此，发展我省石化工业，为“世界工厂”就近提供优质原料无疑可以极大增强广东制造业的竞争力。
　　●产业基础厚实。经过改革开放以来的快速发展，广东石化工业初具规模，基本形成从上游炼油、乙烯生产到下游合成材料、精细化工、橡胶加工等比较完整的产业体系，去年工业总产值达4000多亿元，从湛江、茂名、广州到珠海、惠州、汕头的沿海石化产业带已成雏形，炼油能力达3100万吨，乙烯生产能力达200万吨，约占全国炼油能力的九分之一和乙烯生产能力的五分之一，珠三角已经与长三角、环渤海湾地区一起，成为我国三个乙烯工业群，使加快广东石化工业发展具有坚实的产业基础。
　　●区位条件优越。我省沿海石化产业带具有较好的物流条件，尤其是石化工业所需要的海运条件已经具备，从湛江、茂名到珠海、惠州，都建有大型原油和石化产品专用码头，茂名还建有年接卸能力1000多万吨的单点系泊海上原油接卸系统，对加快原料和产品流通，降低物流成本提供重要保障。同时，以茂名为枢纽的全长3000多公里的珠三角和西南成品油管线已经全面营运，为我省今后实现成品油和化工原料运输管道化，提高安全系数，降低运输成本，提供了有利条件。
　　广东发展石化工业有市场有基础，前景广阔。要实现广东“十一五”规划中提出的投资1800亿元建设沿海石化产业带，到2010年石化工业总产值达到7300亿元的目标，关键在于深入学习实践科学发展观，走新型工业化道路，科学谋划，稳步推进。
　　发展广东石化工业的三项建议
　　结合茂名百万吨乙烯工程建设和营运情况，我们对发展广东省石化工业提出三项建议：
　　第一，坚持以内涵挖潜改造为主，实现低成本扩张。石化工业是资金高度密集的产业，一个大项目往往投资几十亿甚至上百亿元。而根据国内外石化项目建设经验，走改造扩建滚动发展的路子，比上新厂起码节约投资40%以上。茂名100万吨乙烯工程是依托原有36万吨乙烯工程建设的，充分利用原有公用工程和配套设施，新增64万吨乙烯生产能力只用了81亿元，吨乙烯投资成本只有1.23万元，仅为我省新建东部乙烯的四分之一，目前茂名乙烯每年赢利20多亿元，只用三年时间就可以回收建设投资，而国外同类工程的投资回收期是10至15年。可见，内涵挖潜改造投资省见效快。我省发展石化工业，应当优先利用现有基地和能力，走以改造挖潜为主道路，激活存量，优化增量，以良好的效益支撑快速发展。
　　第二，增强自主创新能力，突破发展技术瓶颈。石化工业是技术密集产业。缺乏自有技术，重要工艺技术和关键设备依靠引进，不仅耗费巨额外汇，而且在关键领域受制于人，成为我省石化工业跨越发展的主要障碍。在中央将增强自主创新能力作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键的大背景下，茂名100万吨乙烯改扩建在我国率先采用自主创新技术，改写了我国乙烯项目全部依靠引进的历史。经过一年多的运行，证明自主创新技术和国产关键设备只要科学管理和使用，完全可以创造出不亚于引进技术设备的效益来。我省有较强的石化技术力量，机械制造也有一定基础。只要周密组织，重点攻关，突破关键技术瓶颈，就可以开拓我省石化工业发展的更大空间。
　　第三，重视环境保护，走可持续发展道路。安全与环保是当今发展石化工业面临的最大挑战。尤其在社会对环保的要求和呼声越来越高的情况下，环保成为发展石化工业必须正视和妥善解决的主要矛盾，否则发展无从谈起。厦门PX项目因在环保上沟通处置失当被迫迁建就值得我们引为借鉴，切实提高在广东石化工业发展中实行环保优先原则的坚定性和自觉性。茂名百万吨乙烯建设注重资源循环使用，严格节能减排，保护生态环境，投入7亿多元建设环保设施，工业水的98%以上实现循环复用，可燃性气体被用作工业燃料，三废得到综合利用，实现达标排放，与地方和谐发展。实践证明，汪洋书记提出的“保护也是发展”的理念是完全正确的。我们一定要吸取过去的教训，在环保可行和达标的基础上发展石化工业，这样才能使我省石化工业走上资源利用充分、经济效益与环保效益好的良性循环，真正实现又好又快发展。
　　（作者系广东省政协常委、茂名石化公司总经理）