拥湾规划推动青岛经济多极增长 新区先启动

拥湾规划推动青岛经济多极增长 临空经济区、胶州湾产业新区、少海新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)将率先启动 
　　未来机场建设如何规划？胶州湾产业新区将如何布局？胶州少海新城将如何规划建设？昨天，市规划局公布了《青岛市临空经济区发展研究》、《胶州市胶州湾产业新区规划》、《胶州少海新城总体规划情况》三项规划成果，并向社会公开征求意见。这三个区域位于拥湾发展的核心区域，它们都已被列入“率先启动六片、重点规划四区”的内容，其规划建设将推动经济向多极增长的方向迈进。 
　　临空经济区：具备了快速发展的条件 
　　临空经济作为一种新经济模式和新兴的经济形态，已成为推动地方经济发展的动力和拉动地方经济的新增长点。近年来，青岛流亭国际机场客货运总量以每年超过20％的速度快速增长；大量宾馆、酒店、物流、临空产业在机场周边聚集，呈现出机场功能逐步强化、产业配套体系日趋完善、机场功能分区初步形成等特点。从综合角度分析，青岛临空经济已经处在发展的初级阶段，具备了快速发展的条件。 
　　伴随着城市经济快速发展，临空经济作为一种新经济模式和新兴的经济形态，已成为推动地方经济发展的动力和拉动地方经济的新增长点。 
　　当前，临空经济的研究一般以“机场 ——城市——区域”为基本发展理念，在对机场经济职能与定位的基础上，基于产业链理论，加强产业规模与结构的整体规划设计，提高其经济辐射与带动能力。 
　　近年来青岛流亭国际机场客运、货运总量迅速膨胀，大量的宾馆、酒店、物流、临空产业已在机场周边聚集。众多机务维修、物流、办公等项目正在洽谈，临空经济初具雏形。因此，加强其行业类型的划分、组合、整合与空间布局的设计具有重大意义。 
　　青岛航空运输的快速发展，极大的带动了青岛临空经济区内经济的快速发展，并在机场周围集聚了大量产业，使机场周边地区形成多功能经济区域。主要表现在两个方面：一是主导产业已基本配套完成。目前，已经形成了以山东航空公司青岛分公司为主的航空公司产业链，其主要包括航空物流、航空食品、航空器维修、航油航材、航空培训、酒店餐饮等相关产业。二是辅助产业体系正加速形成。目前临空经济区内的产业分布还是以机械加工、食品加工、纺织加工等传统产业为主，临空指向性产业还较少，大多数产业依赖海港。同时区内的各种产业多为单独经营，规模不大，产业聚集效应较弱。现状产业门类主要包括：工艺首饰品、生物制药业、新材料工业、纺织加工业。 
　　随着经济的快速发展，在临空经济区内已初步形成了以机场为中心的机场核心区，并在周边形成多个以临港产业、保税物流为主的产业园区。从综合角度分析，青岛临空经济已经处在了发展的初级阶段，具备了快速发展的条件。 
　　胶州少海：八年时间投资150亿元完成整体开发建设 
　　胶州是一座历史悠久的城市，地处胶州湾畔，具有陆路、海路、空港三位一体的交通优势和区位优势。胶州史志记载：自塔埠头至淮子口水域，别名少海。唐宋以来，福建、淮浙商船，扶桑、高丽客轮停泊于此……秋冬之交，商客云集，千帆林立，甚是壮观。沧海桑田，世事变迁。随着青岛开埠，蓝色的大海渐行渐远。当初停泊船只的塔埠头如今已经淡出人们的视线，曾经是大海的胶州湾一部分的海域淤积成了一片片长满杂草的荒滩。 
　　2003年，胶州市进行了新一轮的城市总体规划调整，随着城市规模的进一步扩大，规划区的基础设施亟需完备。2004年胶州市为完善城市防洪功能，开挖水面面积为6.28平方公里的东部滞洪区并建设高品位特色生态旅游项目作为当年实事之一。2004年11月起，按照“给洪水以出路，变荒滩为宝地”的思路，运用市场化手段融资6.8亿元，在东部盐碱地兴建东部滞洪区工程。除了满足胶州城区的滞洪功能外，胶州决定以少海为核心，再造一片亲水生态新城，将其周边定位于一个集景观居住、休闲娱乐、商务活动为一体的高档休闲旅游区。少海新城项目的实施是一项庞大的系统工程，是城市经营建设的有益探索，也是一项利在当代、功在千秋的民心工程。 
　　少海新城位于胶州市区东南侧，东隔大沽河与青岛高新技术产业区相接，南隔胶州湾高速公路与胶州湾相接，西靠胶州湾工业园，北依胶州经济开发区，规划总用地面积16平方公里，其中主体水面面积6.28平方公里。 
　　《胶州少海新城总体规划》确立的发展目标是：建设集自然生态、滨水休闲、度假旅游、历史人文、高档居住等功能于一体的城市滨水复合功能区；以水系、绿化、道路等生态廊道为骨架，以大型水体为核心，将少海新城打造成为充满生机活力的国际化、生态化、现代化景区，具有产业支撑、旅游支撑、生态支撑的片区。少海新城依据“成熟一片、开发一片、滚动发展”的建设原则，计划自2008年起利用三年时间，投资30亿元先进行景观、绿化、市政道路、管网等环境和基础设施建设，完成一级土地市场开发，提高环境承载能力，使土地升值、增值。自2008年起利用八年时间投资150亿元完成整体开发建设。 
　　胶州湾产业新区： 
　　让胶州跻身核心圈层 
　　胶州湾产业新区作为胶州湾西岸的咽喉、“环湾保护、拥湾发展”的主要载体和重点规划的四大片区之一，目前编制完成的《胶州市胶州湾产业新区规划方案》压缩了工业区用地规模，扩大了商贸居住休闲区的占地规模，坚持生态、环保两个基本原则，以打造滨海社区、生态城区为终极目标。 
　　本次规划范围位于胶州湾西海岸，北至胶州营里路，西至胶黄铁路，南以洋河为界，东临大沽河和胶州湾，规划面积约3139.30公顷。根据规划，该区功能定位为青岛市拥湾发展的重要片区，胶州湾西海岸集先进制造业、科技研发、休闲旅游、高端居住为一体的生态新城。 
　　胶州湾产业新区的建设，使得胶州湾地区真正实现打破行政界线进行空间资源整合，也使得胶州不仅具备跻身内圈层，而且还将进一步成为大青岛发展的核心圈层，与青岛、黄岛、红岛共同承载环湾保护、拥湾发展的宏伟战略。