赣州:惊人速度打造全新开放城市

   在赣州，平均每天有1个项目洽谈，每5天有1个企业进驻，每7天有1个项目开工建设。 
    赣州地处山区，但没有被大山遮蔽视野，而是开放胸襟，不拒细流，容纳百川。国家科技创新基地、中部六省加工贸易梯度转移重点承接地、中部最佳投资城市、粤商最佳投资城市、浙商最佳投资城市、深港企业最佳投资城市……赣州先后摘取的一顶顶桂冠，成为开放对接的闪亮名片。 
    今年上半年，赣州引进内资项目214个，合同引资120.91亿元，其中5000万元以上工业项目56个，合同引资73.05亿元，实际利用外资4.6亿美元。赣州的决策者凭着高远的思路和前瞻的视野，正努力打造全新开放的城市。 
    好服务 笑脸迎客客自来 
    要打造全新开放的城市，必须以开放的心态去拥抱世界，必须营造宽松的政务环境、创业环境，实行“软件对接”。5年前，赣州市委作出“在全省率先完善社会主义市场经济体制”的决定后，市政府正式启动政策法规体系等“十大体系”建设，并由此开启了一场解放思想的大革命。 
    5年后，赣州一如既往地打造完善的政策环境，对接长珠闽，融入泛珠三角，展现出一片全新的气息。 
    2007年，为让政策优势尽快转化为发展动力，赣州全面启动了“十大体系”进园区、进市场、进城乡社区工作，每个县（市、区）都设立了园区服务站、市场服务站和社区服务站，帮助企业解决融资难、用地难、招工难等一系列实际问题，让企业享受到实实在在的优惠。 
    如今走进赣州投资，过去“东一个门西一个窗，左一个戳右一个章”的马拉松式的审批程序没有了，取而代之的是一站式、一条龙服务，只需带齐相关证件，就可迅速办结所有的审批项目。“十大体系”进园区、进市场，为赣州修建了一条政策与服务直通企业的高速路。信息、技术、人才、资金风生水起，基础设施进一步完善。一批批客商来到赣州投资考察，一个个投资数千万、上亿元的项目落户赣州。 
    大交通 偏僻“后院”变“前沿” 
    谁赢得了时间，谁就拥有了商机；谁赢得了空间，谁就拥有了未来。 
    赣州与华夏航空携手，共同实施国内中小城市航空通达性改善计划；京九铁路、赣定高速公路、赣大高速的相继开通，使赣南与全国的大交通实现了对接，昔日偏僻的“后院”成为南北通衢的“前沿”。至2010年，赣州将基本形成“1、2、4、6”交通圈，即从赣州中心城区出发，1小时车程覆盖都市经济区，2小时车程覆盖整个市区，4小时可抵达南昌、广州、长沙、厦门等周边大城市，6小时可抵达珠三角、闽东南的大中城市及长三角边际城市。 
    为了缩短赣粤两地的时空距离，赣州成功加入粤港澳快速通关系统，通关时间由2小时至10小时减少到5分钟至10分钟，并开通赣州至深圳、厦门“铁海联动”集装箱班列，争取到“铁海联运”运价下浮政策，使进出口企业的运输成本降低了40％。同时，开通了直通香港、澳门的客运班线，航空口岸和直通香港航班也正在积极申报中。 
    路通四海，满盘皆活。长珠闽巨大的经济辐射力，随着高速公路、铁路的滚滚车流如潮水般涌入赣南大地。赣州通过这条主动脉源源不断地从中国经济最前沿汲取养分。2003年至2008年上半年，粤商在赣州投资的项目近2000个，合同引资500亿元；中国中化、中航集团、王氏港建、瑞士国际资本和西班牙拉法格等150个大项目相继落户赣州。 
    新活力 安商亲商更富商 
    “哪里的环境好，生产要素就向哪里流动，哪里就有蓬勃的发展活力。” 
    走进赣州，感受到的是一个社会秩序井然、人民安居乐业、环境干净美丽的内陆城市。 
    优化投资环境，一直是赣州市委、市政府致力抓好的大事。赣州着力打造一方政策洼地和发展高地，营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。 
    赣州及时研究和解决损害经济发展环境的突出问题，着力优化经济发展环境，一个沿海产业梯度转移和生产要素流通积聚的洼地、一个与长珠闽等沿海发达地区对接的平台已基本呈现。 
    该市还重点抓好综合物流园区、物流配送中心、铁路国际集装箱货场等项目的建设，并跟紧与钨、稀土有关的新材料科技兴贸出口创新基地、加工贸易梯度转移重点承接地等项目。设立出口加工区，为民营企业构筑起高效率、低成本的运作平台，有效提高了民营企业参与全球化的能力，大大改善区域投资条件，促进了内外资的有机结合。 
    当前，新一轮全球性产业结构调整和转移大潮滚滚而至。赣州审时度势对2008年至2012年承接产业转移进行总体规划和具体部署，吹响了打造“承接产业转移的先行区”和“中西部地区承接产业转移第一城”的号角。 
    5年磨砺，5年追赶。在一串串坚实的步伐中，活力赣州、开放赣州正以惊人的速度拥抱世界。 （记者鄢朝晖）